Вводятся новые правила оплаты мусора, законно ли это, и что будет, если не платить?. Как заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО? Как и сколько платить за вывоз мусора с 1 января 2019 года? Есть ли льготы?

Содержание

Как часто должны вывозить мусор от многоквартирных домов?

В холодное время года (среднесуточная температура +5 °C и ниже) — не реже 1 раза в 3 суток. В теплое время года (среднесуточная температура выше +5 °C) — 1 раз в сутки. В течение одного месяца допустимо отклонение от этой нормы не более 72 часов. Единовременно в холодное время года вывоз мусора могут задержать не более чем на 48 часов, в теплое время года — не более чем на 24 часа. Эти нормативы указаны в приложении 1 к ПП №354.




Последствия неуплаты за услугу вывоза

Те, кто не оплачивает платежки за мусор, такие же нарушители, как и все, кто имеет задолженности по другим коммунальным услугам.

Просрочен платеж – начислят пени. При этом на 31-й день и до 90-го дня применяют ставку 1/300 рефинансирования ЦБ РФ за один просроченный день. Уже с 91-го – ставка составляет 1/130. 

Рассчитывается пеня так: А (сумма задолженности за 3 мес.) х В (сколько дней просрочено) х С (используемая ставка, учитывая указанные дни просрочки).

Такую неустойку начисляют в автоматическом порядке. За задолженность должнику не оказывается услуга, взыскивается долг в судебном порядке.

Обращение в суд повлечет направление исполнительного листа приставам, которые вправе списать деньги с карточки задолжавшего потребителя, арестовать его имущество и продать ценности для оплаты долга, запретить покидать страну до момента погашения всей суммы долга.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Ошибка в квитанции ЖКХ.

Платить или нет при отсутствии договора

Многие граждане ориентируются на информацию в соцсетях и не собираются платить за вывоз мусора. Они обосновывают мнение тем, что договор с исполняющей компанией не заключался. Следовательно, обязательств никаких нет. По закону коммунальные услуги, касающиеся ТКО, оформляются документально. Стороны подписывают возмездное соглашение, которое составляется в письменном виде или посредством конклюдентных действий.

В последнем термине скрывается главная сложность. Конклюдентные действия означают, что потребитель сделал шаги, подтверждающие желание потреблять услуги коммунальной службы или, по сути, воспользовался ими. Эти моменты прописаны в правилах предоставления услуг ЖКХ владельцам и пользователям объектов в жилых и многоквартирных зданиях (статья 148 (1), пункт 6). Этот документ утвержден ПП №354 от года.

Получается, что отсутствие договора между обслуживающей фирмой и потребителем не дает право отказываться от оплаты услуг по вывозу ТКО. В свою очередь, уполномоченная организация не вправе отказать потребителю в обслуживании. Иными словами, платить все равно придется.

Как оформить льготу на коммунальные услуги

Скачать бланк заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг бесплатно в формате word

Льготу оформляют только на основании подачи гражданином заявления. Поэтому для предоставления господдержки потенциальному льготнику необходимо подготовить пакет документов, подав его в адрес уполномоченных органов. Оформляется все при обращении в МФЦ или напрямую в органы соцзащиты населения.

Важно! Чтобы оформить льготу нужно направить такие документы:

  • Удостоверяющие личность;
  • Справку о составе семьи владельца помещения;
  • Справку, подтверждающую прохождение льготником экспертизы (медико-социальной);
  • Номер счета в банке;
  • Подтверждающие право проживания в собственном жилье или используемом на основании договора соцнайма;
  • Квитанции, свидетельствующие, что долга по коммунальным услугам у гражданина нет.

Как только предоставлены все требуемые документы, заполняется заявление и передается в адрес соответствующего отдела.

Оформление субсидии через Госуслуги

Через портал Госуслуг субсидия оформляется удаленно – с помощью интернета. Необходима только регистрация на портале и доступ к кабинету.

Процесс регистрации никаких сложностей не представляет:

  • Подтвердите свою электронную почту, перейдя по указанной в письме ссылке;
  • Заполните основные личные данные через ЛК;
  • Подтвердите свою учетную запись с помощью специального центра, воспользовавшись электронной почтой.

Как только оформлен личный кабинет, можно составлять заявление и передавать его для последующего рассмотрения. Как только загрузится само заявление, понадобится направить сканированные копии прилагаемых документов.

С помощью Госуслуг оформление субсидии происходит в 2 этапа. Как только заявка будет подтверждена, льготнику нужно прийти в определенное время в МФЦ, предъявив оригиналы ранее направляемых документов.

Как только в МФЦ будет подтверждено соответствие проверяемых документов с ранее направленными, останется подождать перечислений на личный счет заявителя, указанный им при заполнении заявления.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: За какие услуги ЖКХ можно не платить?

Фото 1

Кто теперь должен заключать договоры на вывоз мусора?

  • собственники частных жилых домов и частей жилых домов (ч.5 ст.30 ЖК);
  • собственники нежилых помещений в многоквартирных домах (магазинов, офисов и пр.). Исключение: собственники машино-мест (п.148(1) ПП №354);
  • управляющие компании / ТСЖ / жилищные кооперативы (ч.12 ст.161 ЖК);
  • собственники помещений и квартир в МКД, если в доме непосредственное управление (ч.2 ст.164 ЖК).

Пример типового договора с региональным оператором можно посмотреть в постановлении Правительства №1156.

Я арендую нежилое помещение в многоквартирном доме под магазин. Кто должен заключать договор на обращение с ТКО — я или собственник помещения?

В п. 148(1) ПП №354 сказано, что договор на обращение с ТКО заключает именно собственник нежилого помещения в МКД. Собственнику нужно обратиться к региональному оператору по обращению с ТКО и оформить с ним отдельный договор. Будете ли вы как арендатор компенсировать собственнику расходы на вывоз мусора в дополнение к арендной плате, зависит от условий вашего договора аренды.

На заметку: УК, ТСЖ или кооператив, управляющие домом, могут запрашивать у собственника нежилого помещения данные об объемах коммунальной услуги по обращению с ТКО за месяц. Собственнику придется предоставлять такую информацию в УК в течение 3 рабочих дней.

С какой даты нужно платить за обращение с ТКО по новым правилам?

Схема с региональным оператором начинает применяться по всей России неравномерно. Все регионы должны ввести новую схему к 1 января 2019 года. Регион может сделать это и раньше, если утвердит единый тариф на услугу по обращению с ТКО и заключит соглашение с региональным оператором. На новую схему уже перешли, например, в Астраханской, Ивановской областях, Краснодарском крае. После утверждения тарифов на уровне региона и выбора регионального оператора в квитанциях появится отдельная строка за обращение с ТКО. Поэтому вполне возможно, что вы уже платите за обращение с ТКО, а ваши родственники из другого региона еще нет.

Что изменилось с 1 января 2019 года

Внимание! Какие изменения произойдут с 1 января:

  • С начала 2019 года во всех городах и регионах России будут назначены операторы, ответственные за проведение комплекса работ по переработке мусора. Им будут доверены такие виды работ как сбор (вывоз) ТБО, а также их утилизация. Законодательно они будут отвечать за закрепленную за ними территорию. Чтобы выбрать операторов, будет назначаться конкурс, участие в котором будут принимать все предприятия – участники тендера на оказание услуг государству;
  • Прежде услуга по вывозу (утилизации) отходов относилась к жилищной услуге. Установлением тарифов занимались ТСЖ или УК. С начала 2019 г. переработку отходов относят к коммунальным услугам. Тарифы на эти услуги будут устанавливаться на государственном уровне. Графу оплаты за эту услугу выделят отдельно в присылаемых гражданам платежках, параллельно со счетами по отоплению (газоснабжению). Следует отметить, что закон не позволяет отказаться от подобной услуги;
  • В соответствии со статьей 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления», обязанность всех организаций и владельцев жилплощадей – подписать договор с ответственным на территории оператором, который занимается переработкой бытовых отходов. Факт использования отходов в фундаменте во время строительных работ не избавляет потребителя услуги от внесения платы по определенному тарифу. Каждый, у кого в собственности есть дача, дом, коттедж, кто является участником гаражного кооператива или садоводческого объединения, обязан будет платить. Даже в случае полной обособленности загородного дома и его удаленности от населенных пунктов, это не избавляет собственника от обязанности оплатить услугу наравне со всеми;
  • При отказе гражданина подписывать соглашение, платить за предоставляемую услугу (вывоз, переработку накопленного мусора) потребуется так или иначе. Это требование устанавливается и действующими нормами Жилищного кодекса РФ и ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
  • Оплачиваться услуги, связанные с переработкой отходов, будут по числу лиц, которые проживают в жилье (доме или квартире). Более точное отражение применяемой расчетной формулы: Общая стоимость = Норматив х Число проживающих граждан х Определенный по месту тариф, рассчитанный на один кубометр мусора;
  • Значение тарифа будет разительно отличаться. По загородным домам планируют применять условный коэффициент «а», по квартирам — «б», по коттеджам (дачам) – «в». На льготу по оплате услуги вывоза ТБО вправе претендовать те лица, которые уже пользуются ею по другим коммунальным услугам. Уточнить этот вопрос можно, набрав телефон местного отдела соцзащиты населения;
  • Садоводческим обществам (СО) также вменят обязанность заключения соглашений с операторами, назначенными в регионе. Расчет величины тарифа будет вестись по количеству лиц, входящих в объединение. При наличии у дачи статуса «жилья», ее владелец самостоятельно решает, с кем ему подписывать соглашение: непосредственно с оператором, который оказывает услугу, или с СО. Благодаря реформе, оплачивать услугу будут и собственники нежилых построек, но только если их статус позволяет на законных основаниях проживать в них;
  • Как поясняет Правительство РФ, – реформа устанавливает такую тарификацию по услуге (вывоза/утилизации отходов), которая устроит всех. Она экономически выгодна операторам, следящим за переработкой собранных отходов и финансово не накладна населению.

Первые новости

Фото 3

С января 2019 года жителям частных и многоэтажных домов приходит новый чек по оплате вывоза мусора. Одновременно с этим в соцсетях появилась информация, что платить по таким платежкам не нужно. В сообщении говорилось, что при желании человек вправе заключить договор и оплатить квитанцию. Если условия соглашения нарушены, а стоимость услуг не устраивает, можно отказаться от оплаты. Автор текста рекомендует сохранить документ и использовать его в качестве доказательства для судебного разбирательства (если потребуется). Если в платежке обнаруживаются персональные данные плательщика, можно подавать заявление в прокуратуру, ведь оператор, скорее всего, получил конфиденциальные сведения незаконно.

Я являюсь собственником двух квартир, но живу только в одной. Почему я должен платить за обе

Владелец нескольких жилых объектов недвижимости (домов, квартир) оплачивает услугу по каждому, несмотря на факт непроживания в одном из них.

Допускается лишь пересчет стоимости. К примеру, когда собственник жилья уезжал на длительное время. В таких обстоятельствах заинтересованный владелец жилья подает в адрес регионального оператора заявление, в котором отражается просьба пересчитать стоимость услуги, учитывая факт отсутствия.

На следующий месяц из стоимости отнимут пересчитанную сумму. Также пересчитывается стоимость при отсутствии членов семьи владельца жилья (находятся на учебе или уехали на работу в соседний город).

Можно ли не платить за вывоз мусора

Фото 4

Каждый гражданин РФ обязан заключить с региональным оператором договор, согласно которому ему будет предоставляться услуга (включает в себя сбор, транспортировку, обработку и захоронение мусора). Договор представлен в виде публичной оферты, размещенной на портале компании.

Письменно заключить договор возможно при посещении офиса оператора. Но правила гласят, что в случае отсутствия направленной заявки и документов, договор на предоставление услуг по умолчанию вступает в силу. Этот момент приходится на 16 день (рабочий) с момента публикации договора на портале оператора. Такова особенность оферты.

Есть ли у собственника возможность не заключать договор с оператором?

Такой возможности нет, что подтверждается Законом №89-ФЗ и ЖК РФ. Каждый владелец обязан заключить договор по ТКО с оператором.

За услугу придется платить даже тем, кто абсолютно не использует контейнеры. Если же собственник решит схитрить и закопать накопленные отходы на даче, он рискует попасть на штраф (статья 8.2 КоАП РФ).

Нарушение расценивается как несоблюдение гражданином экологических и санэпидемиологических требований в процессе обращения с ТКО. Для обычных граждан штраф составит 2000 рублей.

Я снимаю квартиру. Хозяйка требует, чтобы я оплачивала вывоз мусора. Права ли она?

Все зависит от того, как вы договорились с хозяйкой. Перечитайте свой договор с собственницей квартиры. Если по договору вы обязаны компенсировать хозяйке расходы на оплату всех коммунальных услуг, тогда платить придется, т.к. обращение с ТКО теперь является коммунальной услугой. Если вы прописали в договоре, что жилец платит только за электричество и воду, тогда вы можете отказаться от оплаты вывоза мусора и попытаться убедить хозяйку, что она не права. Увы, есть шанс, что после этого вам придется искать другое жилье :(

Куда жаловаться на регионального оператора по обращению с ТКО?

  • Росприроднадзор — на нарушение региональным оператором условий лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, а также проблемы, связанные с экологией и охраной окружающей среды.
  • Властям региона — на нарушение региональным оператором условий соглашения по обращению с ТКО. Жаловаться нужно в тот орган, который от имени региона подписывал соглашение с оператором. Текст соглашения должен быть выложен на сайте регионального оператора. Например, в Краснодарском крае такое соглашение от имени региона заключало краевое Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
  • Роспотребнадзор — на нарушение санитарно-эпидемиологических норм и правил.
  • В региональную энергетическую комиссию — на нарушения в области тарифов на услуги регионального оператора.
  • Прокуратура — если не знаете, куда жаловаться, или жалобы в предыдущие ведомства не помогли.

Новые правила

После внесенных изменений заключение договора обязательно для следующих категорий граждан:

  • владельцы частных объектов (домов, коттеджей);
  • хозяева квартир и помещений в МКД (при условии, что в доме предусмотрено управление);
  • УК, ЖК и ТСЖ, а также другие специальные кооперативы;
  • владельцы нежилых объектов и домов (юрлица, ИП).

В состав услуги по ТКО входит сбор, транспортировка, проведение обезвреживающих процедур и выгрузка отходов. Определенный порядок и тонкости услуг по обращению с ТКО прописаны в Постановлении Правительства. Подробные разъяснения приведены в соглашении регионального оператора.

Цены вывоза мусора устанавливаются с учетом единого тарифа, который определяется региональным оператором. Стоимость утверждается департаментом цен и правительственными органами.

Претензии касательно предоставляемых услуг передаются УК, кооперативу или ТСЖ. Это актуально, если они оформляли соглашение с местным оператором. Жалобы касательно чистоты контейнерных зон, мусоропровода и приемной камеры пишутся в упомянутые выше органы (кооперативы, ТСЖ и УК). Обращение к местному оператору возможно при прямом оформлении соглашения. Региональный оператор отвечает за выполненную работу с момента погрузки мусора в специальную машину до сброса груза на специальных площадках.

Фото 4

Я ни с кем не заключал договор на вывоз мусора, но мне шлют квитанции. Законно ли это?

Да, это законно. Либо договор уже заключила за вас УК, либо вам придется это сделать самостоятельно. Есть 3 варианта:

  1. Вы живете в многоквартирном доме с УК / ТСЖ / кооперативом и платите за мусор им. Вам не нужно заключать отдельный договор на обращение с ТКО. Его заключает ваша управляющая компания (ТСЖ, жилищный кооператив). УК выставляет вам квитанции на оплату услуг по обращению с ТКО, вы платите УК, УК рассчитывается за оказанные услуги с региональным оператором ТКО.
  2. Вы живете в многоквартирном доме с УК / ТСЖ / кооперативом, но платите региональному оператору. Если общее собрание собственников решило платить напрямую поставщикам коммунальных услуг, тогда квитанции за обращение с ТКО вам будет выставлять региональный оператор. Вы должны будете оплачивать их напрямую региональному оператору. Договор на обращение с ТКО в этом случае тоже заключает УК.
  3. В вашем доме непосредственное управление / у вас частный дом. В этом случае вы сами должны будете заключить договор на обращение с ТКО с региональным оператором и платить ему напрямую по выставленным квитанциям. Отказаться от заключения договора нельзя.

Подробнее: Договора на вывоз мусора нет, но пришла квитанция с долгом

Кто получит отсрочку

Конечно, Правительство осознает, что воплощение в жизнь «мусорной реформы» – дело не одного дня.

Учтите! По этой причине в законе «Об отходах производства и потребления» предусмотрены поправки, ограждающие города от риска утонуть в море мусора:

  • Те регионы, которые никак не определятся с утверждением оператора, ответственного за утилизацию бытовых отходов, имеют значительную отсрочку для решения этого вопроса – им предоставлен целый год. На отсрочку можно надеяться и при объявлении банкротства ответственной организацией, а также выявлении факта незаконного выигрыша организованного конкурса;
  • Пока еще разрешают использовать старые полигоны (свалки) на протяжении следующих четырех лет, но при условии отсутствия угрозы экологической обстановке, жизни (здоровью) населения;
  • Отсрочку на введение реформы имеет Москва и Санкт-Петербург. Здесь она стартует только через три года. Связано это с тем, что в обозначенных регионах пока нет никакой возможности расположить полигоны современного образца и заводы мусороперерабатывающего назначения.

Как будет начисляться оплата за мусор

Подводный камень во всей этой ситуации заключается в том, что с начала 2019 года вывоз твердых отходов коммунального вида преобразуется из коммунальной услуги в жилищную. И это приведет к тому, что тарифы будут устанавливаться собственниками и управляющими компаниями. Сумма будет зависеть от количества членов семьи, а также от того, на какое расстояние будет осуществляться вывоз.

Пикантность ситуации в том, что вывоз отходов будет осуществляться только на полигоны, которые внесены в реестр, что повлияет на увеличение километража до ближайшей свалки, сформированной на законных основаниях.

Помимо этого, на рост тарифов повлияет цена бензина, которая постоянно растет, а вот платить за все эти реформы и последствия от них будут как раз не чиновники, принимающие законы, а обычные граждане.

Вывоз мусора. Может, просто заказывать раз в месяц телегу на улицу?

Фото 5

У меня в квартире никто не прописан. Нужно ли платить за вывоз мусора?

Да, нужно. Если в квартире никто не прописан и временно не зарегистрирован, начислять плату за обращение с ТКО будут от количества собственников квартиры (п.148(36) ПП №354). Еще в вашем регионе могут принять решение о расчете платы за обращение с ТКО от площади. В этом случае платить за вывоз мусора придется независимо от числа прописанных / проживающих. Непроживание в квартире не освобождает от обязанности платить за коммунальные услуги, но иногда позволяет сделать перерасчет платы за коммуналку в связи с временным отсутствием.

Есть ли способы сэкономить на плате за обращение с ТКО?

  • Организовать раздельный сбор мусора. Для домов, которые используют раздельные накопление и сбор мусора, плата за обращение с ТКО рассчитывается не по нормативам, а в зависимости от объема вывезенных контейнеров. Благодаря раздельному сбору ТКО, вы сможете платить за реальное количество мусора, а не по абстрактным нормативам.
  • Сообщать в УК / региональному оператору об изменении числа жильцов. В постановлении №354 сказано, что потребитель обязан сообщать об уменьшении или увеличении числа временно и постоянно проживающих граждан в течение 5 рабочих дней. Если в вашем регионе плата за обращение с ТКО рассчитывается от числа жильцов, не забывайте сразу же сообщать в УК или региональному оператору о том, что теперь вас в квартире живет меньше.
  • Оформлять перерасчет при длительных отъездах в отпуск или на дачу. При временном отсутствии (более 5 полных календарных дней подряд) подавайте заявление о перерасчете платы за услугу по обращению с ТКО. Это возможно по п.148(44) ПП №354.
  • Жаловаться на некачественный вывоз мусора. Когда услугу по обращению с ТКО оказывают плохо, мусор вывозится значительно реже, чем по нормативам и условиям договора, можно писать претензию и требовать уменьшения платы за эту услугу. По п.148(45) ПП №354 можно получить вплоть до 100% освобождения от оплаты услуг по обращению с ТКО. За каждые сутки отклонения от нормативов можно добиться снижения рассчитанной за месяц платы за обращение с ТКО на 3,3%.

О других способах сэкономить на вывозе мусора или получить льготу по оплате обращения с ТКО пишет наш Кот-юрист в заметке
Не хочу переплачивать за мусор, есть ли льготы?

Обязан ли я производить оплату, если договор на вывоз мусора мною не подписывался?

Чтобы ответить на подобный вопрос, следует обратиться к Правилам предоставления коммунальных услуг. Он утвержден в 2011 году правительственным постановлением №354. В пунктах 6 и 148 данного документа говорится, что коммунальная услуга, связанная с обработкой ТКО, предоставляется на основе возмездного договора. Такой договор может облекаться в письменную форму, а может и просто вытекать из таких действий потребителя, которые однозначно свидетельствуют об имеющемся у него намерении данной услугой пользоваться или об ее фактическом потреблении.



Из этого следует, что отсутствие договора на вывоз мусора, выполненного в письменной форме, не освобождает потребителей от оплаты соответствующей услуги. Одновременно его отсутствие не может рассматриваться как основание для отказа предоставлять услугу потребителю.

Подчеркну, что изложенное выше не является моим желанием как обычного потребителя хоть кому-то отдать свои деньги. Эти выводы сделаны юристами, и они вменяют нам в обязанность оплату вывоза мусора даже при отсутствии договора, составленного на бумаге.

А вы знаете, что не пропустите ни один наш материал, если оформите подписку? Оформить подписку легко: достаточно лишь ввести свой email в форму под этой статьей и нажать на кнопку «Подписаться на рассылку». И вы всегда будете в курсе наших публикаций!



Что можно сделать, если у нас регулярно затягивают с вывозом мусора?

Фото 7

Если все претензии на некачественное оказание услуг и перерасчет платы уже написаны, но реакции ноль, вы смело можете жаловаться на бездействие УК в жилищную инспекцию. Жалобу на УК можно отправить с помощью сайта РосЖКХ. УК могут выписать штраф до 50 тысяч рублей по статье КоАП РФ (нарушение правил содержания и ремонта жилых домов).

Будет ли проводиться перерасчет в случае временного отсутствия

Чтобы был выполнен перерасчет, заинтересованному гражданину следует обращаться в ближайшее отделение компании с написанным заявлением.

Как вариант, документы передается в электронном формате с помощью эмейла. Для этого следует использовать виртуальную приемную на сайте. Еще один способ предполагает почтовое направление.

Важно! При составлении заявления для перерасчета платы, заявитель указывает ФИО потребителя, которого временно нет по адресу, с какого дня он отсутствует, и когда он будет на месте. К заявлению прикладываются подтверждающие период отсутствия потребителя документы (пункт 92 ПП РФ №354).

Предусмотренные тарифы

Сейчас все обстоит так, что из перечня жилищных услуг была исключена услуга вывоза мусора, теперь это коммунальная услуга. И если ранее за не отвечали УК, то теперь – региональные операторы.

Тариф при этом вырос, поскольку теперь услуга состоит из:

  • сбора;
  • транспортировки;
  • сортировки;
  • обезвреживания;
  • захоронения отходов;
  • обслуживания договоров, подписанных с владельцами ТБО.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Для проведения ежемесячных расчетов необходимо использование 2-х формул:

  • S жилья х установленный оператором тариф х норму накопления отходов на м2 в регионе/12 – когда в регионе применяется схема расчетов, исходя из площади помещения;
  • количество проживающих х установленный оператором тариф х региональную норму накопления на 1 человека/12 – если в регионе используется обновленная схема расчетов, основанная на количестве граждан с регистрацией в жилом помещении (доме/квартире).

Для примера можно привести расценки на услугу по регионам:

  • В Забайкальском крае граждане платят всего 100 р./месяц;
  • В Санкт-Петербурге плата составляет 150 р./месяц;
  • В Ставропольском крае большая часть пользователей пользуется тарифом с месячным начислением 100 р. Тем же, кому ранее услугой пользоваться не приходилось, платят только 65 р.;
  • По северной части РФ жильцы оплачивают также по 100 р., однако эта сумма начисляется по одному человеку. В частных домах оплачивают на одного жильца 200 р.;
  • В республике Коми предлагалось утвердить тариф на уровне 740 р. на одного проживающего, но граждане, недовольные таким развитием событий, устроили массовые протесты, после чего сумму резко снизили до приемлемого для всех уровня – 170 р.;
  • Схожая ситуация наблюдалась в Иркутске, где региональным оператором был объявлен ценник в 500 р., но поскольку без протестов и тут не обошлось, сумму установили меньше;
  • Для Кежемского района Красноярского края установлен высокий тариф – 2500 р./мес.

Посмотрите видео. Мусорная реформа: тарифы на вывоз отходов вызывают вопросы у граждан 

Законно ли это?

Фото 8

На федеральном уровне от такой проблемы попросту отписались и все переложили на региональных операторов и руководителей, а в конечном итоге тысячи потребителей бьются головой в закрытую дверь в надежде добиться справедливости. У многих возникает актуальный вопрос — могут ли на законных основаниях региональные операторы регулярно отправлять счета тем потребителям, с которыми они не имеют заключенного договора, а также, которые не имеют никакого желания соглашаться с предложенными условиями по якобы безопасному, грамотному и своевременному вывозу мусора, будь оно выдвинуто прямым или косвенным путем.

Стоит напомнить, что заключение с региональным оператором осуществляется по условиям публичной оферты, а если быть точнее, то если потенциальный потребитель хотя бы 1 раз осуществил выплату по квитанции в установленный срок, то это означает его согласие на оплату услуг по вывозу мусора.

Точно так же было у меня с банками — они мне высылали кредитную карту, но я как бы с ними не вступал в отношения. Но как только я с этой карты снимал хотя бы 1 рубль (или даже просто активировал её) — я оказывался заключившим договор с банком, со всеми последствиями.

При этом если потребитель будет попросту молчать, это не будет добровольным согласием на заключение договора, а потому, если вы ранее не имели никаких бумаг, подписанных вашей рукой, и требующих в обязательном порядке проводить выплату, то никто не имеет право взыскивать плату за услугу.

Генеральный директор «Регионального оператора по ТКО» Надежда Гришина, подтвердила тот факт, что если отсутствуют договора, то нет никаких правовых оснований требовать с них плату за мусорную реформу.

Суть ситуации такова. Если у кого-либо отсутствуют бумаги, составленные и подписанные с региональным оператором, и этот человек не платил за счет по вывозу мусора, то он не принимал на себя никаких обязательств и может в полной мере отказаться на законных основаниях, за что не получит ни штрафа ни пени, ни тем более — судебного взыскания в виде блокирования счетов и описи имущества.

Ещё непонятное и явно противозаконное действо — откуда будут брать данные операторы по вывозу ТКО? Если квитанция с моей фамилией появится в моем почтовом ящике, значит, где-то мои данные (и моей семьи!) были взяты, и ими воспользовались третьи лица!

Кстати, вот интересный текст, мне прислали в Вотсапе:

Призыв не платить за мусор — подробный разбор

Вот текст, чтобы удобнее читать:

Уважаемые земляки! С 1 января
во всех областях РФ стартует
новая система обращения с
твердыми коммунальными
отходами (ТКО). Собирать
и вывозить мусор будет
региональный оператор (в
восточных районах области это
«Спецавтобаза») и его подрядные
организации. Стоимость услуги
ориентировочно будет составлять
орентировочно 160-320 руб.
в месяц с одного человека,
прописанного в доме (квартире).
Так, если у Вас в доме прописано
6 человек, придется выложить
около 1000-2000 руб в месяц. В
последующем этот тариф будет
повышаться.
Извещение об оказании этой
услуги Вам будет направлено в
виде оферты (предложение о
заключении сделки, в котором
изложены существенные
условия договора). Внимательно
прочтите его. Достаточно
будет расписаться и единожды
оплатить предложенную услугу
и договор будет считаться
заключенным со всеми
вытекающими последствиями:
дальнейшим начислением
сумм, задолженностей (если
откажетесь позднее оплачивать)
и пеней за неуплату. Если вас
будут устраивать условия,
предложенные оператором, то,
конечно, вам следует подписать
и оплатить квитанцию. Если
же условия договора или цена
услуги вас не устраивает, просто
игнорируйте эту платежку.
Направленный Вам документ
постарайтесь сохранить,
возможно, в суде он будет
единственным доказательством
Вашего отказа от заключения
договора.В случае, если в
этом документе указаны ваши
персональные данные (адрес,
ФИО, количество прописанных
в доме) советуем обратиться в
прокуратуру, т.к. региональный
оператор, вероятно, незаконно
завладел вашими персональными
данными. Это серьезное уголовное
преступление.
Отнеситесь, пожалуйста, со
всей внимательностью к этому
процессу, т.к. при неосторожном
заключении договора в
дальнейшем расторгнуть его
можно будет только через суд,
а суммы задолженности за
это время могут вырасти до
неподъемных.
Просим переслать это письмо
Вашим друзьям в Одноклассниках,
ВК или Фейсбуке, всем, кто может
пострадать при неосторожном контакте 
с мусорной реформой

Считаю, что хорошо сказано!

Вопросы и ответы

Как мне пояснили в организации, занимающейся вывозом мусора из нашего села, с июля этого года в силу вступил ЗАКОН РФ о том, что теперь ВСЕ БЕЗ ИСКЛЮЧЕНИЯ платят за вывоз ТБО, согласно прописанным в доме. В квитанции написано, что ДОГОВОР не обязателен. Меня интересует, что я могу сделать, чтобы ЗАКОННО не платить за данную "услугу": написать отказ?, куда?, как именно? К тому же, как я понимаю, с какой стати меня ОБЯЗАЛИ платить за то, чем я не пользуюсь, не нарушает ли это мои конституционные права???

Дело в том, что мусора у нас нет: живем своим хозяйством, консервы не покупаем, пакеты сжигаем. Если возникает необходимость (2-3 раза в год!!!!) вывозим мусор на полигон, и там за него платим.

Заранее за ответ.

Эксперт:

По общему правилу (ст. 450 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ)) изменение или расторжение договора возможно по соглашению сторон.

Возможно расторгнуть договор в одностороннем порядке по решению суда в следующем порядке — по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях (п. 2 ст. 450 ГК РФ). При этом существенным признается нарушение, если другой стороне договора влечет ущерб.

Требование о расторжении договора может быть заявлено в суд только после получения отказа от другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанной в предложении или установленный законом либо договором срок, а при его отсутствии — в 30-дневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Независимо от того, какие условия были прописаны в договоре между вами и мусороуборочной компанией, вы имеете право на односторонний отказ (эта воля стороны, не противоречащая закону).

Таким образом для того, чтобы расторгнуть договор вам необходимо направить уведомление в адрес мусороуборочной компании о намерении расторгнуть договор и требование вернуть деньги (в той части, когда мусороуборочная компания не вывозила мусор). А далее, в случае отказа или неполучения ответа в установленные сроки, то смело обращайтесь в арбитражный суд.

Есть момент, если суд установит, что мусороуборочная компания понес какие-либо расходы, то при одностороннем расторжении договора вам следует возместить фактически понесенные им расходы или мусороуборочной компании надлежит вернуть деньги с вычетом этих сумм (п.1 ст. 782 ГК РФ).

Эксперт:

За ТБО придется платить https://rg.ru/2016/10/05/v-201...

Как сейчас учитывается вывоз мусора?

Сейчас расходы по сбору и вывозу отходов учитываются в строке «содержание и ремонт жилого помещения». После появления в платежке отдельной строки услуга из жилищной перейдет в коммунальную.
Во сколько услуга обойдется конечному потребителю?

В настоящее время плата за вывоз мусора не нормируется и в среднем составляет 2,5 рубля за кв. метр. Тариф устанавливает управляющая компания.
С 2017 года размер тарифа будет определять региональный оператор, работающий с отходами. Благодаря этому для жителей одного региона плата будет одинаковой. Тариф может отличаться от нынешнего, но глава Минприроды Сергей Донской полагает, что плата за вывоз мусора не должна увеличиться.
Регионы будут иметь право устанавливать предельные тарифы на обращение с твердыми коммунальными отходами.
Никакого нового налога Минстрой России не вводит. Речь идет об ином формате оплаты за сбор и утилизацию мусора, за которые мы и так платимЗаместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чибис

Зачем понадобилось передавать услугу от управляющей компании региональным операторам?

В Минстрое и Минприроды считают, что после того, как заработает новая схема, тарифообразование станет более прозрачным, система переработки отходов будет развиваться, а число захоронений и нелегальных свалок — снижаться. По словам Донского, сегодня число несанкционированных свалок в России более чем в 20 раз превышает количество легальных хранилищ отходов.
В рамках реформы регионы также должны утвердить территориальные схемы обращения с отходами, которые описывают всю логистику движения мусора от момента образования до места переработки или захоронения и все маршруты цепочки.
Наша задача — максимально вовлечь отходы в хозяйственный оборот. То есть мы должны увидеть эффективную, комплексную систему по обращению с отходами, в которой учтены и нынешняя инфраструктура переработки, и ее развитиеМинистр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской

Как будут выбирать компании, которые займутся вывозом мусора?

Регионального оператора (одного или нескольких) будут выбирать на конкурсной основе на 10 лет. Победят предприятия, предложившие наилучшие условия.
Благодаря длительному сроку контракта, операторы смогут планировать свою работу и предлагать минимальные тарифы.
Сколько компаний имеет лицензии на вывоз и утилизацию мусора?

Сейчас общее количество действующих лицензий по сбору, транспортировке, обработке, утилизации и размещению отходов составляет почти 11,5 тыс.

Подробнее на ТАСС:http://tass.ru/obschestvo/3663...

http://tass.ru/obschestvo/3663...

обязан ли я платить за вывоз мусора? если пользуюсь и не пользуюсь мусорным контейнером в деревне, если можно немного по конкретнее по всем условиям и что будет за не уплату

Эксперт:

 К сожалению, такая проблема сейчас возникла по всей России, в связи с вступлением в силу части 5 ст.30  Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой:

5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

При чём, если понимать эту норму буквально, то платить за вывоз ТБО обязан любой собственник, независимо от того, пользуется он услугой или нет, что грубо противоречит нормам Гражданского кодекса РФ и Закону РФ «О защите прав потребителей».
Поэтому местные чиновники стали активно злоупотреблять этой нормой с целью отъёма денег у населения.
А за неуплату-региональный опрератор вашего региона может обратиться с иском в суд ( ст.131-132 ГПК РФ)

Эксперт:

Обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО имеется у каждого мусорообразователя, Так согласно п. 4 ст. 24.7 ФЗ РФ 89-ФЗ от 24.06.98 г. «Об отходах производства и потребления»  

Собственники твёрдых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твёрдые коммунальные отходы и находятся места их сбора

. На основании п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами»

потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

, в соответствии со схемой обращения с отходами, эта же обязанность имеется и в типовом договоре на вывоз мусора. Не использование земельного участка не освобождает потребителей от оплаты за оказанные услуги в области обращения с ТКО, поэтому оплачивать вывоз мусора необходимо по установленным тарифам, которые утверждаются на уровне региона. Сжигать отходы без специального оборудования, которое очищает выбросы, запрещено. В силу ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»  сжигание отходов производства и потребления без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается. Плюс для обращения с отходами I-IV классов опасности требуется наличие лицензии. За нарушение всех этих правил могут штрафовать собственника дома или земельного участка. Если не будете уплачивать региональный оператор может обратиться в суд и взыскать денежные средства в судебном порядке.
 В случае, если у Вас в деревне не установлены контейнеры для сбора мусора или он не вывозится Вы вправе направить жалобу в Росприроднадзор на нарушение региональным оператором условий лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, в орган местного самоуправления, также региональное управление Роспотребнадзора.  

Эксперт:

Вам необходимо опровергнуть факт оказания муниципальным предприятием  услуг по вывозу твердых бытовых отходов, а также доказать, что в спорный период Вы самостоятельно осуществляли вывоз ТКО, не нарушая требования Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». При этом надо представить доказательства, подтверждающие, что Вы не пользуетесь контейнерами и площадками для сбора отходов, которые установлены на территории.
Также Вам следует оспорить факт выставления квитанций на оплату услуг специализированной организацией услуг по вывозу и сбору ТКО и частичную оплату, если таковая имеется.

Все это довольно хлопотно. Против Вас существует положение, что в процессе жизнедеятельности образуются ТКО. В силу положений закона вывоз ТКО является обязательным, и Вы самостоятельно их не вправе утилизировать.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://paritet.guru/stati/faq-vivoz-musora-tko.html
  • https://potreb-prava.com/zhkx/musornaya-reforma-s-1-yanvarya-2019-kak-ne-platit.html
  • https://law03.ru/housing/article/mozhno-li-ne-oplachivat-vyvoz-musora
  • https://xn----8sbalb3caankvt.xn--p1ai/%d0%bc%d1%83%d1%81%d0%be%d1%80%d0%bd%d0%b0%d1%8f-%d1%80%d0%b5%d1%84%d0%be%d1%80%d0%bc%d0%b0-%d0%bf%d0%bb%d0%b0%d1%82%d0%b8%d1%82%d1%8c-%d0%b8%d0%bb%d0%b8-%d0%bd%d0%b5%d1%82/
  • https://www.allremont59.ru/gkh/ne-platit-za-vyvoz-musora-vozmozhno-li-eto-i-kogda.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий