Как работает заказчик в электронном магазине по 44-ФЗ

Чтобы заказчик мог работать на ЕАТ, он должен быть зарегистрирован в ЕИС. Для входа в личный кабинет электронного магазина используйте тот же сертификат квалифицированной электронной подписи, что и для работы в ЕИС. Регистрация проходит автоматически на основе данных из единой системы. При первом входе в личный кабинет останется только подтвердить заявку на регистрацию, назначить пользователям полномочия для доступа к функционалу агрегатора. Если пользователей пока нет, придется добавить их в ЕИС, после чего они автоматически перенесутся на ЕАТ.

Чтобы провести закупку через электронный магазин, заказчику нужно сформировать и разместить объявление, предварительно выбрав объект закупки в классификаторе ЕАТ или каталоге предложений, и указать условия закупки. После выбора поставщика направьте ему проект договора в ЕАТ. Когда он будет подписан, информация о сделке автоматически будет включена в реестр закупок. После исполнения договора внесите информацию об этом в реестр закупок на ЕАТ.

Как строится работа заказчика, как он выбирает поставщика, а также кто и в каких случаях обязан проводить закупки через агрегатор, узнайте в статье

Регламент функционирования электронного магазина закупок с изменениями от

Электронный магазин по 44-ФЗ: что это такое

Единый агрегатор торговли — это электронный магазин на федеральном уровне. Поставщики предлагают свои товары, работы и услуги, а заказчики закупают их без проведения конкурентной процедуры. Обязанность использовать агрегатор возникла после вступления в силу распоряжения Правительства от г. № 824-р. Доступ к нему даётся только после регистрации в ЕИС.

Функционировать агрегатор начал с июля 2019 года, а с 1 ноября его применение сделали обязательным для закупок малого объема. Правда, позже вышло Распоряжение Правительства РФ от № 2326-р, в котором требования изменили. С 1 ноября обязательно закупать через электронный магазин только канцтовары. Все остальные малые закупки у едпоставщика нужно проводить через ЕАТ с 1 марта 2019 года.

Использование электронного магазина по 44-ФЗ

Сайт электронного магазина — . О его использовании можно узнать, прочитав раздел с информационными материалами. В нем представлены видеоматериалы, нормативно-правовые акты в сфере закупок, инструкции по работе на ЕАТ, образцы платёжных документов, порядок взаимодействия ЕАТ с ЕИС и др.

Когда можно не проводить закупки в электронном магазине по 44-ФЗ

В ряде случае можно не пользоваться электронным магазином. Такое право есть у оборонных ведомств и федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего деятельности Президента и Правительства РФ. Остальные заказчики могут не использовать ЕАТ при проведении процедур, связанных с гостайной, при закупках у физлиц без статуса ИП, а также при закупках за границей.

Электронный магазин 44-ФЗ Московская область

До введения единого агрегатора электронный магазины использовали во многих регионах. Один из них — Единая автоматизированная информационная система торгов (ЕАИСТ). С 2013 года всех госзаказчиков Москвы обязали проводить через нее малые закупки у единственного поставщика. На портале поставщиков 2.0 представлены только закупки определенной территориальной принадлежности. Там можно просматривать репутацию потенциальных контрагентов, а также отправлять и принимать электронные документы и подписывать контракты.

Что делать в электронном магазине закупок малого объема поставщику

Первый шаг — получение электронной подписи. Без нее работать в электронном магазине не удастся. Обратитесь в любой аккредитованный удостоверяющий центр. Зарегистрируйтесь в Единой системе идентификации и аутентификации. Аккредитация на ЕАТ произойдет автоматически. Убедитесь, что все сотрудники компании, которые будут работать с закупками, внесены в ЕСИА, назначьте им полномочия в агрегаторе.

Чтобы участвовать в закупке, разместите товары, работы и услуги организации через личный кабинет или через интеграцию. Сформируйте депозит, необходимый для участия. Отслеживайте закупки в разделе ЕАТ и подавайте ценовые предложения заказчикам.

Быстрые тендеры в электронном магазине: схемы и сроки процедур. Полезные советы, как не потерять деньги

Работа с тендерами в едином агрегаторе проходит совсем не так, как в ЕИС и на торговых площадках. Здесь все гораздо быстрее и проще. Заказчик сам выбирает из готовых предложений то, что ему нужно и подходит по требованиям. Весь каталог предложений открыт и виден даже не зарегистрированным пользователям.
Любой зарегистрированный поставщик может участвовать в объявленном тендере, даже если он не размещал в каталоге своего предложения о товаре, по которому этот тендер проходит. Смотрите, сколько длится один тендер в ЕАТ и на чем поставщики могут потерять деньги.
Из статьи вы узнаете:
Сколько длится и как проходит тендер в ЕАТ;
Размеры комиссионных сборов, депозита;
Как поставщику не потерять деньги из-за своей нерасторопности.

Подробности в статье »

Как работать новичку в электронном магазине

Чтобы новичкам было понятно, как строится работа в электронном магазине, рассмотрим проведение закупки через этот ресурс. Подробная информация есть в регламенте ЕАТ. Суть в том, что поставщики размещают в магазине свои товары, работы и услуги. Заказчики периодически заходят на портал и обращаются к этой информации для формирования средней цены контракта или непосредственного для приобретения ТРУ.

Если предложение заинтересовало заказчика, он направляет выбранному поставщику документы. От последнего требуется изучить условия и дать свое согласие либо отказать. В первом случае необходимо предоставить обеспечение, оно составляет 10% от НМЦК и блокируется на личном счете участника. Подтвердить условия сделки можно только при наличии необходимой суммы на счету.

Нужно понимать, что зачастую заказчики направляют предложения нескольким поставщикам сразу. Поэтому рекомендуем подписать на рассылку обновлений и периодически заглядывать в личный кабинет, чтобы не пропустить выгодный контракт. Кроме того, можно снизить предложенную заказчиком цену, чтобы выгоднее смотреться на фоне других участников. Все свои предложения участники должны внести в течение 2-х часов с момента получения заявления от заказчика.

Заказчик выбирает лучшее предложение, после чего оператор формирует протокол определения наилучшей цены. На подпись дается 1 рабочий день с момента размещения протокола на портале. Причем подписать документ должны и заказчик, и поставщик. Заказчик может отказаться от подписания протокола без последствий. Главное — уведомить о причине оператора агрегатора. А вот участника ждет санкция. Если он не подпишет протокол, то лишится аккредитации на 3 месяца и попадет в реестр заблокированных пользователей. За повторное нарушение лишают аккредитации уже на 2 года.

Смотрите также по теме:

  • ПИК ЕАСУЗ: как и зачем регистрироваться и работать в системе
  • Как быстро найти интересный тендер через планы-графики заказчиков
  • Спецсчета для участников закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ – самая полная инструкция по работе с обеспечением заявок

Вопросы и ответы

https://market.otc.ru/ProductRequestGroup/Index/315019

Вот закупка на электронном магазине.

Всех заказчиков с некоторого времени обязали размещать свои закупки малого объема (у единтсвенного поставщика) на местных порталах.

Так же знаю, что в каждом субъекте федерации могут быть приняты свои местные нормы закона регулирующие контрактную систему.

По этой ситуации.

Было подано два предложения до срока окончания подачи оферт. Переторжка не включалась. Через некоторое время приходит уведомление о том, что оферта была отклонена - значит заказчик рассмотрел заявки (причину отклонения конечно никто сказать или написать не удосуживается)

Захожу проверить как дела и вижу следующее.

У второго моего конкурента тоже отклонили оферту.

Но.

Появился третий со временем подачи оферты уже позже срока подачи оферт, да и позже с учетом переторжки (+1 час) и по максимально заявленной цене и его предложение принято.

В моих глазах это выглядит так: Закачик звонит своему поставщику и говорит иди заявляйся, я двоих отфутболю и прибыль поделим 50 на 50 с начальной максимальной цены.

В чем прелесть того, что такую коррупцию заказчики творят у всех на виду.

Есть возможность это как-то пресечь?

Эксперт:

Евгений! подскажите пожалуйста, какие документы включает оферта? или это просто предложение с ценной от участника закупки? Чтобы понять по каким критериям происходит выбор победителя закупки.

Я являюсь ИП, небольшой бизнес, и часто приходиться участвовать в закупках по 44-ФЗ. Довольно часто выигрываем торги, но заказчик отказывается заключать договор, в 6-7 случаях из 10 заказчик говорит, что он уже давно все сделал, а сейчас просто прогоняет деньги, либо говорит у Вас не соответствует ТЗ и все. При этом никаких отказов официально мы не получаем.

Бывает и так, что к примеру аукцион на 200 000, мы предлагаем 150, другие больше. Признаемся победителями, нам говорят не соответствие ТЗ (причем ТЗ полностью копируем у Заказчика, и там не может быть ошибок или не соответствий), и заключают договор с 4-5 место (т.е. со своими людьми).

Вопросы следующие:

1. Должен ли заказчик письменно обосновать отказ в заключении контракта?

2. Можем ли мы написать им письмо, с просьбой предоставить такой отказ или обосновать невозможность заключения контракта именно с нами?

3. Что вообще можно сделать в данной ситуации, куда можно жаловаться?

4. Как нам вообще доказать, что заказчик такой плохой, если по сути он отказывает нам по телефону и все, а заключает контракт с другими.

Просто у меня всего 2 продажника, работаем в маленьком городе, и специалистов в области закупок у нас нету((

Просьба при ответе, ссылаетесь на нормативную базу (если есть возможность на статью закона).

Эксперт:

 Сергей. Если Вы заключаете контракты с заказчиком по результатам электронных аукционов, то заказчик не может просто так по своему усмотрению отказаться от заключения контракта. Для этого у него должны быть основания, предусмотренные законом (например, установление факта несоответствия победителя закупки установленным требованиям или факта предоставления недостоверной информации). При необоснованном отказе заказчика от заключения контракта Вы можете обращаться с жалобой в контрольный орган в соответствии со ст. 31, 105 закона № 44-ФЗ.

12. Решение об отстранении участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) могут быть обжалованы таким участником или таким победителем в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Вы также можете требовать понуждения заказчика к заключению контракта через суд.

Согласно ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ сведения об уклонении, в том числе обоснование такого решения, размещаются в ЕИС.

При этом заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем признания победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта, составляет и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о признании такого победителя уклонившимся от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения контракта, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.
Эксперт:

Сергей.

Вы должны подать жалобу на действия заказчика в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 105 Закона о контрактной системе.

6. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, связанных с заключением контракта, допускается в порядке, установленном настоящей главой, не позднее даты заключения контракта.

Жалобу целесообразно подать в контрольный орган субъекта (Московской области) — Главное контрольное управление Московской области http://gku.mosreg.ru/  Кроме того, возможна подача жалобы в Управление ФАС по Московской области. 

Статья 105. Порядок подачи жалобы

17. Жалоба подается в:

3) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;

Подскажите, пожалуйста, можно ли заключить договор до 100 тыс. минуя электронный магазин, так как нужный нам поставщик не работает в ОТС маркете?

Эксперт:

добрый день — если в ы бюджет — и имеете в виду госзакупки — можете кроме того можете провести запрос котировок н а большую сумму — там не нужна регистрация — может предоставить свое предложение товара и цен в конверте на бумажном носителе.

Мы - казенное учреждение. Работаем с закупками до 100 тыс.руб. по 44-фз. Любую закупку размещаем сначала в электронном магазине. Там же смотрим оферты поставщиков. Обязаны ли мы выбирать самую низкую цену, предложенную поставщиком? Просто возникла конфликтная ситуация - выбрали поставщика (проверенный, работали с ним раньше), а другой (предложивший меньшую цену) пишет и губернатору, и в ФАС, что мы нарушили законодательство (растрата бюджетных средств). Но дело в том, что у нас есть письмо минфина, разрешающее провести данную закупку по указанной цене. Мы ее не привысили. Кто прав в данной ситуации?

Эксперт:

Ирина.

По 44-ФЗ — обязаны ли выбирать самую низкую цену? Мы — казенное учреждение. Работаем с закупками до 100 тыс.руб. по 44-фз. Любую закупку размещаем сначала в электронном магазине. Там же смотрим оферты поставщиков. Обязаны ли мы выбирать самую низкую цену, предложенную поставщиком?
Ирина

На сколько понял, речь о закупках у единственного поставщика до 100 тыс. А электронный магазин не является площадкой для проведения аукционов. В таком случае вы не ограничены минимальными ценами.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://www.pro-goszakaz.ru/article/103316-qqq-19-m1-elektronnyy-magazin-po-44-fz
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий