ЭТП - что это такое и какие виды электронных торговых площадок бывают? Электронная подпись для ЭТП. Подробнее - на сайте Удостоверяющего центра СКБ Контур. Электронные торги что это такое и как на этом делать деньги. История появления тендерных продаж и виды электронных площадок для участия в электронных торгах. Электронный аукцион в чем преимущества и недостатки?

Содержание

Какие типы электронных аукционов встречаются?

Аукционы:

  • Открытый электронный аукцион: все процедуры проводятся полностью на электронной торговой площадке. Участники в процессе торгов подают ценовые предложения. Побеждает участник, предложивший лучшую цену.
  • Аукцион на понижение (иногда его называют «редукцион»): заказчиком объявляется объем необходимых услуг и начальная максимальная цена, участники подают предложения и обязуются оказать весь объем услуг за меньшие деньги. Побеждает участник, предложивший наименьшую цену. Аукцион на понижение является единственной формой проведения электронных торгов по государственным заказам.
  • Аукцион на повышение: побеждает участник, предложивший наивысшую цену. Такие аукционы объявляются, например, при сдаче в аренду помещений, при распродажах имущества.

Что кроме аукциона?

Не стоит забывать, что в электронном виде можно провести практически любую закупку, не только аукцион. Это могут быть:

  • электронный конкурс;
  • электронный запрос предложений;
  • электронный запрос котировок и так далее.

Правила для таких процедур оговариваются регламентами электронных площадок. Современные электронные площадки предлагают организаторам и участникам торгов множество способов закупок.

Выбирайте то, что вам больше подходит!

Курсы повышения квалификации в Школе электронных торгов - это профессиональная переподготовка для поставщиков и заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Онлайн, с экспертами.

У меня есть ЭЦП и Рутокен Что делать дальше?

Если у вас уже есть сертификат электронной подписи для госзакупок, необходимо найти аукцион на общероссийском официальном сайте, узнать, где будут проходить торги (площадка указана в извещении), пройти аккредитацию на этой электронной площадке, перечислить средства для обеспечения заявки и подать заявку на участие.

Процедуры аккредитации и перечисления обеспечения займут какое-то время (по приблизительным оценкам, в совокупности не менее семи рабочих дней). Поэтому рекомендуем заранее пройти аккредитацию на тех площадках, где потенциально Заказчики могут разместить интересные вам аукционы.

Если вы приобрели ЭЦП для участия в коммерческих аукционах, которые проходят на специализированных площадках, уточните правила аккредитации на этих площадках.

Какие преимущества получаешь при участии в электронных торгах?

Став участником электронных аукционов, вы открываете для себя новые рынки сбыта, в т.ч. региональные (находясь в Москве, вы можете осуществить продажу заказчику, находящемуся в любом другом городе на территории России) и получаете доступ к широкой базе предложений по интересующим вас позициям.

Вы взаимодействуете с участниками торгов без посредников, и таким образом экономите время и деньги.

Благодаря современным IT-технологиям, вы оперативно получаете уведомления о появлении новых лотов, а значит, не пропустите интересных предложений.

Если говорить о государственных закупках, то участие в электронных аукционах — это возможность заработать свою долю от 13 трлн рублей. Именно в такую сумму оценивается общий объем государственного и муниципального заказа с учетом госкорпораций и естественных монополий. Государство — надежный и крупный заказчик.

Электронные торги по госзаказам

Итак, электронные торги и аукционы по госзаказам проводятся в соответствии с законом № 44-ФЗ, определяющим планирование закупок, выбор поставщиков и прочие моменты в процессе закупок для обеспечения публичных нужд.

Несмотря на то, что под действие закона № 44-ФЗ подпадает подавляющее большинство отношений по обеспечению публичных нужд, имеется перечень исключений.

Обратите внимание! Согласно ч. 2 ст. 1 закона № 44-ФЗ данный закон не распространяется, в частности, на случаи назначения адвоката органами дознания для оказания бесплатной правовой помощи, на закупки, проводимые избиркомами, и пр.

Как было отмечено, информация обо всех госзакупках приведена на официальном портале закупок.

Рекомендуем! Поиск закупок можно осуществлять на странице Закупки по различным параметрам, включая ключевые слова, этап закупки или закон, по которому она осуществляется. Также в виде перечня представлена общая информация о лотах, которую можно сортировать по дате размещения, цене и иным критериям.

Также на сайте представлен каталог товаров, работ и услуг, по которым осуществляются закупки по закону № 44-ФЗ.

Важно! В течение 2019 года участники госзакупок, ранее аккредитованные на площадках, должны пройти регистрацию в ЕИС. Такое требование содержится в ч. 47 ст. 112 закона № 44-ФЗ.

Подробнее о госзакупках читайте в наших статьях:

  • «Как начать участвовать в госзакупках?»
  • «Список электронных площадок для торгов при госзакупках».
Фото 1

Плюсы при участии в электронных торгах

  1. Предпринимателям подобный проект удобен тем, что позволяет сохранить анонимность и принятия удаленного участия. Каждый участник торгов обладает своим номером, не позволяющим оказывать влияние на ход торгов. Помимо этого электронные торги не предполагают какой-либо бумажной волокиты.
  2. При подобной форме аукциона отсутствует предварительная квалификация. Это означает, что поставщикам нет надобности аргументировать наличие достаточного количества ресурсов для выполнения контракта. Необходимо обязательное обеспечение участия в торгах (5% от начального показателя ставки). В случае неисполнения контракта деньги теряются.
  3. Для заказчиков также есть свои положительные моменты. Они имеют право объявить одни торги и заключить ряд контрактов. Плата площадкой взимается только с того, кто победит.

Я хочу участвовать в электронных аукционах Что мне делать?

Во-первых, надо определиться, какие именно заказы вас интересуют, государственные или коммерческие. От этого зависит, какой сертификат электронной подписи понадобится в торгах, и где будут проводиться электронные аукционы. Государственные заказчики размещают электронные аукционы на пяти федеральных площадках. Коммерческие компании и корпорации торгуются на специализированных, в том числе на своих собственных электронных ресурсах.

Во-вторых, для того чтобы стать участником электронных аукционов, организация должна приобрести подходящий сертификат электронной подписи, принимаемый на нужной электронной торговой площадке (ЭТП), и пройти на этой ЭТП аккредитацию. Участником торгов может стать не только юр.лицо, но и физическое лицо, в т.ч. индивидуальный предприниматель. Правила — те же.

В-третьих, нужно найти на площадке интересующий вас аукцион, изучить документацию и требования заказчика. И если вы готовы выполнить все требования - можно подавать заявку на участие.

Онлайн-курс «Участие в государственных и муниципальных закупках. Контрактная система по 44-ФЗ». Начните выигрывать в электронных торгах.

Пошаговая инструкция участия

Чтобы участвовать в таких торгах, нужно:

  • Получить ЭЦП. Сертификат электронной подписи необходим для заверения заявок, предложений, контракта и прочих документов. Чтобы его получить, нужно обратиться в аккредитованный Удостоверяющий центр, заполнить заявление и предоставить все необходимые официальные бумаги. После получения электронной подписи нужно установить на компьютер специальную программу для работы с сертификатом.
  • Пройти аккредитацию на ЭТП. На сайте выбранной площадки нужно заполнить форму и заявление на открытие счёта, предоставить документы:
    • выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП сроком выдачи до шести месяцев;
    • полные реквизиты организации;
    • Устав предприятия;
    • документ о назначении руководителя;
    • доверенность на участие в торгах.

    Подтверждение аккредитации будет получено в течение пяти дней. При наличии электронной подписи услуга бесплатна.

  • Пополнить специальный счёт. Участвовать в аукционе разрешено только тем организациям, которые имеют денежные средства на ЭТП. Они нужны, чтобы обеспечить заявку, подтвердить намерения фирмы. Если финансов на счёте нет, система будет автоматически отклонять документы. Эти предварительные процедуры займут в совокупности около 7 дней.
  • Подать заявку. Чтобы участвовать в торгах на госзакупках, нужно обязательно соблюдать все требования к оформлению предложения. Заявка состоит из двух частей, каждая из которых может быть доступна для просмотра заказчику в разное время. Документ загружается на ЭТП полностью.
    • Первая часть содержит полную информацию о предлагаемых товарах и услугах. Она рассматривается 3-5 дней, после чего организации разрешается участвовать в аукционе.
    • Во второй части указаны реквизиты поставщика, она анализируется в течение 4-6 дней после завершения торгов. На её основании принимается решение о заключении сделки.

    Выигрывает в торгах тот, кто предложит оптимальную для заказчика цену. Государственные предприятия могут создавать только аукционы на понижение, то есть они имеют право заключать контракт только с тем участником, который предложит самую низкую цену. Кроме того, предложенные товары, работы, услуги должны полностью соответствовать требованиям, указанным в конкурсе.

  • Заключить контракт. Фирма, выигравшая в конкурсе, обязана подписать договор. Перед заключением сделки победитель должен предоставить банковскую гарантию на сумму в 30% от первоначальной стоимости аукциона. Проект контракта заверяется электронной подписью сначала исполнителем работ, а потом заказчиком.

Наглядно данную инструкцию вы можете посмотреть на следующем видео:

Фото 2

Как проходят электронные торги у субъектов естественных монополий и иных компаний, обязанных их проводить

Закон № 223-ФЗ устанавливает правила проведения тендеров на электронных площадках для субъектов естественных монополий, госкорпораций, а также ряда иных лиц.

Рекомендуем! Чтобы освоить закупки по закону № 223-ФЗ, если известен конкретный заказчик, можно ознакомиться с его сайтом, где также приводится его план закупок, положение о закупках, информация об актуальных закупках и уже заключенных соглашениях.

Относительно того, как организуются закупки и как проходят торги на электронных площадках по закону № 223-ФЗ, отметим следующее:

  • электронные документы участника, заказчика и оператора площадки подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью (ч. 5 ст. 3.3 закона № 223-ФЗ);
  • заказчик размещает в электронном виде план закупок на срок не менее чем 1 год (ч. 2 ст. 4 закона № 223-ФЗ);
  • конкурентные закупки с субъектами малого и среднего предпринимательства проводятся как ЭТ, а в отношении иных закупок может быть предусмотрен другой порядок (ч. 2 ст. 3 закона № 223-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 3 закона № 223-ФЗ конкурентные закупки предполагают информирование неограниченного круга лиц (или не менее 2 — при процедуре закрытого отбора), обеспечение конкуренции между участниками и соблюдение требований к описанию предмета торгов.

Также о закупках по закону № 223-ФЗ см. в материалах:

  • «ВС РФ утвердил обзор практики по спорам, связанным с применением положений 223-ФЗ»;
  • «В контракты по закону № 223-ФЗ можно включать третейскую оговорку».

Электронные торги в отношении арестованного имущества

Информацию об арестованном судебными приставами имуществе, реализуемом на ЭТ, можно получить на официальном сайте ведомства: Извещение о проведении публичных торгов.

Проведение торгов в отношении заложенного имущества по общему правилу осуществляется приставами согласно ст. 57 закона «Об ипотеке…» от № 102-ФЗ. Процедура таких ЭТ может быть представлена следующим образом:

Об исполнительном производстве подробнее читайте в наших статьях:

  • «Срок исполнительного производства по исполнительному листу»;
  • «Мировое соглашение на стадии исполнительного производства».

Обратите внимание! Служба судебных приставов не только организует торги по исполнительному производству, но и является заказчиком при госзакупках. При этом она не может провести ЭТ на оказание услуг по охране помещений службы, поскольку законодательство запрещает частную охрану объектов службы судебных приставов (постановление АС ВСО от № Ф02-865/2018 по делу № А19-7174/2017).

Фото 3

Какую электронную торговую площадку выбрать?

Это зависит от ваших целей. Если вы хотите получить госзаказ, необходимо аккредитоваться на федеральных ЭТП: «Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗРТ», «РТС-тендер», ЭТП ММВБ «Госзакупки».

Если вы хотите стать поставщиком крупных коммерческих заказчиков (ОАО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС», ГК «Росатом»и т.д.), то следует выбирать площадки, где проходят данные торги (это, например, B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «Аукционный Конкурсный Дом» и др.)

Если вы заинтересованы в выгодном приобретении имущества предприятий-банкротов, то вам нужны площадки, аккредитованные на проведение торгов по реализации имущества предприятий-банкротов. Среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.

Юрий Майский, ведущий вебинара «Начинаем участвовать в госзакупках и электронных торгах», комментирует, где искать контрактную информацию.

Особенности участия в ЭТ

Только посредством участия в электронных торгах возможна продажа услуг или продукции государственным, бюджетным организациям, а также иным крупным предприятиям.

Государственные заказчики, в соответствии с действующим российским законодательством, обязаны закупать преимущественную часть номенклатуры услуг/товаров/работ только на открытых аукционах электронной формы.

Причем данное требование распространяется на государственных заказчиков всех уровней: федерального, муниципального, регионального.

Таким образом, при желании заключить госконтракт компании необходимо выходить на федеральные ЭТП (перечислены выше) и принимать участие в аукционах.

Многие крупные коммерческие заказчики (Роснано, ОАО «Газпром», ГК «Росатом», ОАО «МТС» и т.п.) также давно перешли на электронную форму закупок. Наиболее популярными площадками, на которых проводятся такие торги, являются «ТЗС Электра», «Фабрикант», B2B-Center, «Аукционный Конкурсный Дом».

Аукционы в электронной форме в связи с банкротством той или иной организации проводятся на специальных аккредитованных сервисах: «Сбербанк-АСТ», uTender, «СЭлТ», «Российский аукционный дом» и др.

Как проходят электронные торги при банкротстве

Как проходят электронные торги при банкротстве:

  • организатор ЭТ и оператор электронной площадки, которых привлекает управляющий, независимы от кого-либо из участников банкротного дела и аккредитованы саморегулируемой организацией (абз. 9 п. 1 ст. 20.3, абз. 4 п. 20 ст. 110 закона «О несостоятельности…» от № 127-ФЗ, далее — закон № 127-ФЗ);
  • торги по продаже предприятия осуществляются как ЭТ (п. 7 ст. 110 закона № 127-ФЗ);
  • детально процедура ЭТ при банкротстве урегулирована приказом Минэкономразвития РФ «Об утверждении…» от № 495.

Подробнее о реализации имущества при банкротстве граждан мы рассказываем в статье «Процедура реализации имущества при банкротстве физических лиц».

Что нужно для участия в электронных торгах

Фото 5

Для участия предприятий требуется:

  • Предъявление сертификата электронной цифровой подписи.
  • Предоставление выписки из ЕГРЮЛ, заверенной юридически.
  • Документ, подтверждающий права владельца сертификата.
  • Установка нужного программного обеспечения.
  • Прохождение предприятием аккредитации на торговых площадках в электронном виде. При наличии подписи подобная услуга предлагается на бесплатной основе. Зайдите на сайт электронных торгов и заполните нужную анкету и заявление для открытия счета. При этом следует приложить всю нужную документацию.
  • Не все участники, прошедшие сертификацию, знают о правилах проведения электронных торгов. Все нюансы требуют разъяснения, поэтому каждую неделю проводятся лекции, дающие возможность попрактиковаться. В конце обучения участник берет сертификат.
  • Участие в электронных торгах должно быть подкреплено наличием определенной суммы денежных средств на счету организации. В противном случае заявка автоматически отклоняется.
  • Для участия в конкурсе следует придерживаться существующего регламента при оформлении заявки. Заявка составлен из двух частей. Первая часть подлежит рассмотрению в течение 5 дней. Только после этого будет принято решение об участие организации в конкурсе.
  • Вторая часть заявки подлежит рассмотрению комиссией итогов. На их рассмотрение уходит примерно 6 дней.

Основные понятия

Электронные торги, если сформулировать простыми словами, что это такое, представляют собой систему взаимодействия покупателя и продавца (исполнителя и заказчика) при проведении торговой деятельности через интернет.

Продавать и покупать посредством электронных площадок можно товары, услуги или работы. К примеру, электронные аукционы на получение государственного заказа проводятся на пяти федеральных площадках: ЕЭТП, Сбербанк-АСТ, РТС-тендер, ЭТП ММВБ «Госзакупки» и АГЗРТ.

Теоретически номенклатура лотов, доступных для реализации посредством электронных торгов, ничем не ограничена.

Для госзаказчиков составлен утвержденный правительством РФ перечень товаров (услуг, работ), размещение заказов на предоставление которых для муниципальных и федеральных нужд осуществляется лишь путем проведения открытого аукциона в электронной форме.

Для отдельных категорий юридических лиц (субъектов 223-ФЗ: госкорпорации, госкомпании, общества с участием государства, естественные монополии) правительством утвержден перечень товаров, которые должны закупаться посредством ЭТП.

Классификация и признаки

В зависимости от целей проведения, выделяют следующие виды электронных торгов:

  1. Торги, целью проведения которых является размещение заказов на услуги/товары для муниципальных и государственных нужд.
  2. Торги, производимые с целью продажи имущества обанкротившихся компаний.
  3. Торги, на которых реализуется арестованное имущество.
  4. Торги, на проведение которых имеется заказ коммерческих организаций.

Каждая разновидность ЭТ обладает своими особенностями, но при этом всем торгам в электронной форме свойственны общие системные признаки:

  • Состав участников представлен тремя элементами:
  1. организатор аукциона;
  2. оператор ЭТП;
  3. пользователи ЭТП.
  • Торги проводятся на ЭТП, которая служит способом связи этих трех элементов.

В качестве оператора электронной площадки выступает ИП либо юридическое лицо, являющееся законным правообладателем размещенной в интернете торговой системы общего использования, посредством возможностей которой проводится торговое взаимодействие.

В первоочередные обязанности оператора входит сопровождение электронных торгов, за что ему начисляются соответствующие дивиденды.

Организатор торгов – лицо, которое заключило с оператором ЭТП договор с целью реализации своего имущества через интернет.

Пользователями электронной площадки являются органы местного самоуправления, государственные органы, граждане и организации, имеющие намерение приобрести товар/услугу/работу.

Для участия в электронных торгах потребуется получить сертификат для осуществления деятельности на сайте госзакупок () и установить специальное программное обеспечение на своем компьютере.

Фото 5

Что это такое?

Все государственные организации обязаны находить поставщиков посредством проведения аукционов, заключать договора только с теми организациями, продукция которых полностью соответствует стандартам качества.

Эту деятельность регулируют два нормативных документа:

  • Федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Применяется большинством предприятий, финансирование которых осуществляется из средств бюджета: школы, администрации, поликлиники и т. д.
  • Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Используется крупными корпорациями и предприятиями, в которых доля государства больше 50%.

Аукционы по 44-ФЗ проводятся на 5 федеральных площадках. Торги по 223-ФЗ могут осуществляться на гораздо большем количестве сайтов, их насчитывается более 10. Организация может участвовать в конкурсах на любом количестве площадок.

Торги бывают трёх типов:

  1. Открытый аукцион. В этом случае участники подают предложения по цене, а контракт будет заключён с тем, чей вариант для покупателя оптимален.
  2. Аукцион на повышение. В этом случае выбирается тот участник, кто подал предложение по самой высокой цене. Чаще всего этот тип торгов используется при продаже или сдаче в аренду имущества.
  3. Аукцион на понижение. Покупатель объявляет параметры товара, а также самую высокую стартовую цену. Заказ отдаётся тому предприятию, которое предложит наиболее низкую стоимость. Тип применяется при покупке товаров или услуг бюджетными предприятиями.

Какую электронную площадку выбрать

Электронные площадки бывают коммерческого и федерального уровня. Первый тип представлен более широким рядом.

  • Для того, чтобы быть поставщиком коммерческих заказчиков Роснано, ГК «Росатом», ОАО «Газпром», нужно воспользоваться площадкой, которая занимается торгами этого вида, «Фабрикант», B2B-Center, «ТЗС Электра» и др.
  • Для купли имущества обанкротившихся компаний прибегают к использованию «Сбербанк-АСТ», «Российский аукционный дом», uTender , «СЭлТ» и др.
  • Высокий уровень популярности у бизнесменов приобрели площадки государственного уровня. Закупки такого характера причислены бизнесменами к разряду самых прибыльных.

Площадки коммерческого типа подразделяются на:

  • Специализированные, служащие удовлетворению потребностей ряда компаний. Например, электронная площадка Газпрома торгует нефтепродуктами.
  • Многопрофильные, предполагающие широкий ряд продукции и услуг. Эти площадки позволяют быть и заказчиком, и поставщиком. Ограничения при этом не накладываются.
  • Большие корпорации, которые имеют заинтересованность продать свою продукцию, используют Supplier-driven.
  • Есть площадки и посреднического характера. Их главная цель свести того, кто покупает и того, кто продает. Они относятся к категории Third-party-driven.

Площадки на коммерческой основе не требуют аккредитации и подчас даже не нужна подпись в электронном варианте.

 Что такое электронный аукцион?

Фото 7
 Что такое электронный аукцион?

С историей появления электронных торгов разобрались, идем дальше. Что такое электронный аукцион? Это ни, что иное, как обыкновенные торги на рынке, где все кричат и предлагают наименьшую цену того же самого товара. Только здесь это все проходит в интернете и на специализированных площадках.

Заказчик (фирма, которой нужно приобрести товар или услугу) выкладывает на электронной площадке техническое задание, в котором прописывает, что им конкретно нужно. Это может быть как услуги по ремонту автомобилей автопарка МВД, так и поставка пальчиковых батареек для фонариков в поисково-спасательный центр.

В техническом задании прописываются конкретные характеристики товара, который они хотят или указываются условия исполнения услуги. Так же прописывается максимальная цена, которую компания (учреждение) готова заплатить и время предоставления услуги.

Исполнитель (фирма, которая занимается определенным видом деятельности) выходит на электронный аукцион, знакомится с интересующим ее техническим заданием заказчика и если все устраивает, подает заявку на участие в электронных торгах. Элементарная процедура, где необходимо предоставить готовый пакет документов.

В чем здесь торги спросите вы? Да в том, что на одно техническое задание заказчика может выйти три, пять, десять компаний занимающиеся тем же самым, что запрашивает заказчик. Каждая такая фирма имеет своих поставщиков и может предложить цену в разы ниже, чем максимально прописанная в техническом задании.

В определенный день и час на электронной площадке происходит ожесточенная схватка. Каждый исполнитель предлагает свою цену, тот, кто предложил наименьшую естественно и считается победителем. Такие торги могут длиться и час и три часа в зависимости от количества участников и от их желания победить.

Иногда падают на столько сильно, что потом приходится из своего кармана оплачивать товар или платить людям за предоставляемые услуги. Но это совсем не грамотные предприниматели или очень некомпетентные компании.

Далее с победителем заключается контракт, подписываются документы там же на электронной площадке и собственно все.

Начинается исполнение контракта. Кстати за неисполнение контракта предусмотрены штрафы, вплоть до занесения вашей компании в список недобросовестных поставщиков, а от туда вы уже своей деятельностью заниматься не имеете права.

Какова процедура государственных электронных торгов и получения государственного контракта?

Для компаний-поставщиков можно условно выделить несколько этапов, которые им предстоит пройти, чтобы заключить государственный контракт:

  • Получение сертификата электронной подписи для госторгов в удостоверяющем центре.
  • Получение аккредитации. Для этого на сайте электронной торговой площадки необходимо заполнить аккредитационную форму и заявление на открытие счета, а также приложить ряд документов. После этого нужно в течение пяти дней получить подтверждение аккредитации от площадки.
  • Подготовка к торгам. Организация выбирает аукцион, перечисляет на счет площадки сумму в размере обеспечения заявки и подает заявку на участие.
  • Торги. Далее следует процедура торгов, в рамках которой участники подают ценовые предложения. Победителем признается тот, кто предложил наименьшую цену, а также чья заявка полностью соответствует требованиям заказчика.
  • Заключение контракта. Компания, ставшая победителем, обязана заключить контракт. Контракт заключают в электронном виде на ЭТП. Сначала проект контракта своей ЭП подписывает победитель аукциона, затем контракт своей ЭП подписывает заказчик. После этого контракт считается заключенным. Осталось его исполнить!

Юрий Майский, ведущий вебинара «Начинаем участвовать в госзакупках и электронных торгах», расскажет с чего начинается закупка.

Фото 7

Преимущества участия в ЭТ

Новоиспеченные участники электронных аукционов автоматически открывают для себя новые рынки сбыта и получают доступ к чрезвычайно широкой базе предложений, касающихся интересующих их позиций.

Взаимодействие между участниками торгов происходит без посредников, что позволяет сэкономить деньги и время.

Благодаря современным информационным технологиям, каждому участнику сразу же после появления нового лота отправляется соответствующее уведомление, а значит, полностью исключается возможность пропустить какое-либо интересное предложение.

Вопросы и ответы

Участвовал в электронных торгах (аукцион в электронной форме) как ИП. Моя заявка оказалась единственной.

08.08.2014 года Заказчик разместил протокол рассмотрения единственной заявки - обе части заявки признаны соответветствующими.

13.08.2014 года Заказчик направил на электронную площадку контракт на подписание, мною подписан и отправлен обратно.

21.08.2014 года в личный кабинет на ЭТП приходит уведомление:

Оператор электронной площадки ЗАО «Сбербанк – АСТ» информирует, что Заказчиком "Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр детского творчества" оформлен протокол об отказе от заключения контракта 0162300018014000243-0245277-01 по электронному аукциону: 0162300018014000243 с Участником "ИП Черепанов Сергей Федорович". Причина отказа: Отказ в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком.

На сколько правомерен такой отказ (нет конкретных причин)?

Есть ли смысл оспаривать, подавать жалобу по статье 105 фз 44? Если есть, то куда?

Заранее благодарен!!!

Эксперт:

Причина отказа: Отказ в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком.-

там должен быть прикреплен файл с текстом отказа от согласующего заключение органа

его нужно прочитать в любом случае запросите текст письма с отказом. по прочтению текста можно принять решение обжаловать или нет. в вашем случае — уже только в судебном порядке.

Согласование законно —  контракт заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 фз-44 — тут речь о согласовании — для вашего случая..

Эксперт:

Сергей.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 заключение контракта в Вашем случае Заказчик должен согласовать с контрольным органом.

При этом, как следует из Вашего вопроса, Заказчиком нарушен порядок согласования, так как контракт заключается после согласования контрольным органом.

При этом согласно пункту 15 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 13 сентября 2013 г. N 537 г. Москва

Контрольный орган отказывает в согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона либо возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях:

1) если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:

неправильный выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

установление в документации о закупках требований к участникам закупки, которые не предусмотрены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

установление в документации о закупках требований к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки;

2) отсутствия обоснований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, при обращении о согласовании применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) выявления факта необоснованного ограничения заявителем круга участников предполагаемых закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) либо проведенных закупок в случае обращения о возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Есть ли смысл оспаривать? Если есть, то куда?

Сергей

в УФАС по месту нахождения заказчика и контрольного органа.

День добрый! Меня зовут Евгений. От индивидуального предпринимателя собираемся принимать участие в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Используется упрощённая система налогооблажения, и в налоговой отчётности в графе "количество сотрудников" указано 0. Означает ли это что такую же цифру я должен указать в декларации о принадлежности к СМП ?

Эксперт:

доброго времени суток.могу ответить только относительно 44-фз.положения указанного закона не предусматривают необходимости расшифровывать критерии отнесения к смп. Достаточно просто указать что вы им являетесь и все. Поэтому по 44-фз заморачиваттся я бы не стал. Для комиссии достаточно указания на один только факт и все

Можно ли зарегистрироваться на ЕИС и ЭТП, если у нас в ЕГРЮЛ есть небольшая дезинформация. Вместо директор нам налоговая выдала выписку ЕГРЮЛ со словом ректор. Повлияет ли эта информация? Все остальные документы в полном порядке и везде директор.

Эксперт:

Возьмите новую выписку. Может там будет правильно отражена должность. Посмотрите на сайте налоговой. Там правильно указано? (https://egrul.nalog.ru) Налоговая должна по заявлению исправить. Необходимо отследить где еще всплывет «ректор».

я - ИП, выиграл аукцион по текущему ремонту дома культуры по №44 ФЗ.Работаю по УСН.

1.В контракте Заказчик указывает:"(в том числе НДС,если Подрядчик является плательщиком НДС)" НДС будет вычитаться?

2.В смете прописаны работы,которые вообще не надо делать (например,разборка полов из линолеума в зале хореографии - линолеума просто нет,и так по пяти пунктам)Какой выход? Можно ли отказаться от подписания контракта?

Эксперт:

Алексей!

1.В контракте Заказчик указывает:"(в том числе НДС, если Подрядчик является плательщиком НДС)" НДС будет вычитаться?
Алексей

Всю налоговую отчетность по контракту ведете Вы! То есть грубо говоря цена контракта сейчас будет составлять 1 млн. рублей и эта цена включает в себя все налоги которые Вы как исполнитель оплатите- т.е. заказчик платит налоги только за физ.лиц, если они вдруг участвуют и выигрывают(ну это такие закупки как например оказание консультационных услуг и т.п.). Вам заплатят 1 млн. рублей и что Вы будете дальше делать- Ваше дело это же правило относится и к плательщикам УСН!

2.В смете прописаны работы, которые вообще не надо делать (например, разборка полов из линолеума в зале хореографии — линолеума просто нет, и так по пяти пунктам)Какой выход?
Алексей

Не совсем понятно, о чём идет речь. То есть контракт предусматривает разборку линолиума, которого нет? Ну это недостаток заказчика- необходимо обговаривать с ним.

Можно ли отказаться от подписания контракта?
Алексей

Нельзя! Вы подали заявку, которая также является и Вашим согласием, выиграли и не имеете право отказаться- потеряете обеспечение заявки и попадете в Реестр недобрасовестных поставщиков!

Эксперт:

Совершенно верно, что по контракту — Ваш НДС это Ваша проблема — есть, значит, выделяете, нет, значит, не выделяете.

Что касается работ в смете, необходимость которых фактически отсутствует. Я полагаю, что есть смысл обсудить внесение коррекции в смету. Полагаю, что изменение сметы в сторону ее уменьшения не является проблемой.

Относительно отказа — смотря что Вас побуждает на отказ от исполнения. И насколько обоснован такой отказ, а также предусмотрено ли право на него в контракте? Если Вы готовы отказаться от исполнения контракта в том числе и с репутационными и возможно материальными потерями, можете обратиться к заказчику с данным предложением.

Частью 19 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) предусмотрено право поставщика (подрядчика, исполнителя) принять решениеоб одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

ГАРАНТ.РУ: www.garant.ru/consult/gpurchase/607829/#ixzz3gJVlKjLv

Эксперт:

Алексей, По первому вопросу согласен с коллегами, Вам оплатят всю сумму контракта, а далее Вы уже сами перечисляете необходимые налоги. Заказчик самостоятельно этого не делает, и не обязан.

По второму все проще: а зачем отказываться от контракта? Поговорите с Заказчиком, если он не против и подпишет потом акты на работы, которых не было, заработаете наоборот только :) Либо заключить соглашение с Заказчиком для контрольных органов (КРУ), что вместо этих работ выполните другие, его нигде не регистрировать, т.к. изменить условия контракты уже нельзя.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://school.kontur.ru/publications/49
  • https://rusjurist.ru/torgi_i_konkursy/chto-takoe-elektronnye-torgi-i-kak-oni-provodyatsya/
  • https://corphunter.ru/biznes/elektronnye-torgi.html
  • http://znaydelo.ru/biznes/internet/elektronnye-torgi.html
  • https://otendere.com/pro-tendery/tendery/elektronnye-torgi.html
  • http://maxdohod.info/investoru/o-biznese/elektronnye-torgi-kak-vid-onlajn-biznesa.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий