Что такое субсидии. Кому положены субсидии в РФ. Порядок получения субсидий и необходимые документы.Ответственность получателей средств. Изменения в 2019 г. Что такое субсидия и кто имеет право ее получать? Как оформить субсидию и проверить ее предоставление?

Субсидии на оплату: кому положены

С тем, что такое субсидия, мы разобрались. Рассчитывать на ее получение могут только определенные категории граждан. Процесс распределения материальных выплат для населения строго курируется законодательными актами.

 

Субсидии на оплату различных целевых направленностей могут присваиваться следующим категориям:

  • граждане, находящиеся в затруднительном жизненном положении. Как правило, к таким категориям относятся люди с инвалидностью;
  • пенсионеры;
  • владельцы малого бизнеса;
  • малоимущее население. Для поддержки таких людей выделяются средства из фондов социального страхования, а также из государственной или местной казны. Как правило, это жилищная субсидия. В частных случаях фигурирует и помощь для сбора первоклассника в школу;
  • лица, которые собираются открывать свой бизнес. Обязательное условие – регистрация в центре занятости граждан;
  • люди, имеющие специальный статус в своей стране (например, после присвоения наград);
  • государственным органам, которые нуждаются в дополнительном финансировании определенных сфер.

Обратите внимание, что в законодательстве каждой страны есть положение, согласно которому многим гражданам могут отказать в материальной помощи. Например, покупка земельного участка, недвижимости, автомобиля или любого другого объекта с высокой стоимости. Государство регулирует максимум единовременных трат согласно законодательным актам.




Что нужно для оформления субсидии?

Чтобы стать получателем государственной или иной помощи, гражданин должен предоставить пакет бумаг. Его содержимое зависит от вида помощи. Порядок субсидирования разделён на этапы:

  1. Определение, на самом ли деле заявителю необходима помощь.
  2. Подача пакета документов.
  3. Проверка предоставленных бумаг и анализ ситуации.
  4. Принятие решения и отправка уведомления соискателю.
Читайте также: Субсидия на улучшение жилищных условий

Условия получения

Важным моментом являются условия получения помощи. Если заявитель им не соответствует, ему ответят отказом. Условия – это:

  • вхождение в категорию, имеющую право на помощь;
  • наличие необходимости в поддержке определённого характера;
  • невысокий уровень доходов;
  • проживание в условиях, несоответствующих нормам;
  • медицинский диагноз, требующий помощи государства и т. д.

Прежде чем написать заявление на получение помощи, удостоверьтесь, что есть условия для её получения.

Необходимые документы

В каждом отдельном случае предоставляются определённые бумаги. Всегда предъявляются:

  • удостоверение личности заявителя;
  • документальное доказательство вхождения в льготную категорию;
  • бумаги для предоставления определённого вида помощи, к примеру: когда речь идёт о получении субсидии на оплату услуг ЖКХ, требуется предоставить справку о доходах; для открытия собственного дела предоставляют бумаги об образовании, страховое свидетельство и ИНН; получающие помощь жилищного характера предоставляют документальные подтверждения необходимости в улучшении условий жизни.

Выплата средств

Процесс получения помощи от государства или местных органов самоуправления всегда зависит от характера субсидирования. Не всегда соискатели могут использовать помощь в виде денежных средств. К примеру, когда речь идёт о поддержке, связанной со строительством дома, средства перечисляются на счёт магазинов и строительных организаций. Происходит безналичный расчёт.

Иногда субсидирование направлено на снижение налоговой базы, к примеру, покрытие затрат на лечение и приобретение лекарств. Некоторые виды помощи приходят в виде денежных средств, как компенсации трат, к примеру, на услуги ЖКХ.

После подачи заявок и проверок, служба, в которую было предпринято обращение, направляет на имя соискателя уведомление о принятом решении.

Бюджетные субсидии

Фото 2

Большинство субсидий в России выделяется из бюджетных средств страны. Они направлены на поддержание уровня жизни граждан. Это и помощь на оплату коммунальных услуг, и жилищные субсидии, позволяют малоимущим гражданам приобрести дом или квартиру по более выгодной цене. Средства выделяются в помощь, пенсионерам, ветеранам, детям-сиротам, инвалидам и прочим, слабо защищённым в социальном плане слоям населения.

Для того чтобы получить поддержку, гражданин должен первым делом узнать, входит ли он в категорию получателей. Если да, необходимо собрать требуемый пакет бумаг и предоставить его в государственный орган, занимающийся субсидиями.

Что такое субсидия?

Субсидия — это материальная помощь, выраженная в денежной или натуральной величине, со стороны государства, местных органов самоуправления или социального фонда. Получателями помощи могут быть как физические лица, так и организации.

Свойства:

  • Целевая направленность. Денежные средства выделяются на определенную цель. Например, деньги, выделенные на оплату коммунальных услуг, не могут быть реализованы в образовательной сфере.
  • Безвозмездность. Это означает, что взамен получатель помощи не должен ничего предоставлять.

Виды

Классификация государственных субсидий:

  1. По виду предоставления:
    • В денежной форме. Выплата предоставляется физическим и юридическим лицам из бюджетных и внебюджетных фондов. Например, субсидия на оплату жилья.
    • В качестве внебюджетного трансферта. Оказание помощи нижестоящему бюджету. Например, финансирование местного бюджета региональным.

  2. По типу реализации:
    • Прямое субсидирование представляет собой оказание материальной помощи в разных сферах. Финансирование осуществляется открыто. Например, предоставление субсидии военным на приобретение жилья или финансирование научной лаборатории.
    • Косвенная субсидия представлена виде налоговых и кредитных льгот. Например, ипотечная программа «Молодая семья», налоговый вычет определенным категориям граждан, сниженная налоговая ставка для некоторых юридических лиц.
    • Перекрестная субсидия — это покрытие убытков одной сферы экономики за счет прибыли в другой с помощью методов государственного регулирования. Например, покрытие убытков транспортировки одного вида товаров за счет других.

Цели

Государственное субсидирование идет по нескольким направлениям. Финансирование осуществляется из бюджетов разных уровней и внебюджетных фондов.

Основными программами являются:

  • Материальная поддержка нуждающихся физических лиц. Например, предоставление налогового вычета инвалидам.
  • Помощь юридическим лицам. Например, налоговые льготы малому бизнесу.
  • Финансовая помощь бюджетам нижестоящих уровней. Например, софинансирование в определенной отрасли или сфере.

Изменения в 2019 году

Главная новость в 2019 году — отмена субсидирования ипотечных кредитов государством. В последнее время ставки банков по ипотечному кредитованию сравнялись с размером государственного субсидирования. Поэтому предоставление субсидий государством нецелесообразно.

Для военнослужащих есть хорошая новость. Программа предоставления жилищных субсидий продлевается до 2019 года.

В связи с актуальностью программы импортозамещения для сельхозпроизводителей в 2019 году также предусмотрены изменения. Государство планирует ввести «единую региональную субсидию», в результате чего количество выдаваемых субсидий уменьшится до 7 (вместо 54).

Предприниматели малого и среднего бизнеса смогут воспользоваться государственной поддержкой и оформить кредиты по более низким ставкам.
Апр 6, 2019 17:52

Свойства субсидий

Фото 3

Учитывая прямую функцию субсидии – оказание помощи и финансовой поддержки, вытекают и основные свойства этого понятия:

  • Целевой характер. Это одно из основополагающих свойств субсидии, которое позволяет оказать поддержку по определенным параметрам. Денежные средства, выделяемые на покупку жилья, например, не могут быть использованы в качестве оплаты за ремонтные работы, на приобретение мебели.
  • Безвозвратность. Это второй принцип субсидии, который четко отделяет эту денежную помощь от кредита. Субсидия носит безвозмездный характер и не может быть затребована обратно. Единственным условием является целевое назначение помощь. Контроль над выполнением этой задачи возлагается на соответствующие органы. Кому положена субсидия по квартплате Если же инспекцией будет доказано нецелевое использование финансовой поддержки, тогда средства могут быть затребованы обратно.

Виды субсидий

Существует деление субсидии на виды. Классификация возможна по двум основным типам:

  1. По виду предоставления:
  • В денежной форме: например, для оплаты услуг ЖКХ.
  • Внебюджетный трансферт: например, финансирование местного бюджета из вышестоящего.

По типу реализации:

  • Прямое субсидирование: предоставление средств для оказания помощи в открытом виде. Например, военным передаются деньги для покупки жилплощади.
  • Косвенное субсидирование: предоставление льгот на кредиты и налоги. Например, снижение налоговых ставок определенным категориям граждан.
  • Перекрестное субсидирование: предоставление средств для покрытия убытков одной сферы из прибыли другой. Например, при транспортировке товаров, когда выгода одних перекрывает затраты на другие.

Кроме типов и видов субсидии, также меняется и размер пособий. Они могут быть направлены лишь на одного отдельного гражданина либо на группу людей, что напрямую влияет на сумму льготы. Программа может быть разработана правительством страны, исполнительным органом власти, региональной или местной администрацией.

СПРАВКА! На получение субсидии будет влиять орган власти, который ввел льготу. Например, если программу адресной помощи семьям разработала администрация города, то следить за целями, на которые затрачиваются переданные средства, должен этот государственный орган.

Реализация мер будет курироваться местным, областным или государственным фондом. На то, кто именно будет ее осуществлять, влияет вид пособия. По этой причине государственное субсидирование не централизовано.

Какие бывают субсидии

  1. Денежное пособие. Такая поддержка оказывается физическим и юридическим лицам из бюджетных фондов или частных фондов на конкретные проекты.
  2. Развитие бизнеса. Например, частному предпринимателю, который представляет отечественного производителя, может быть предоставлена льгота на уплату аренды за торговую площадь.
  3. Помощь бюджетных сфер друг другу от вышестоящего ранга к нижестоящему. Говоря простыми словами, финансовая поддержка выделяется, например, областным фондом городскому на развитие определённой сферы.
  4. Социальная субсидия. Данная поддержка направлена на развитие благосостояния определенных категорий граждан и предполагает финансирование жилищных проектов, проектов по трудоустройству и т.д. Социальная субсидия
  5. Коммунальная субсидия. Оказывается в виде предоставление льгот на оплату коммунальных услуг.

Также различают прямые и косвенные субсидии. Прямая субсидия характеризуется адресным финансированием и имеет целевое значение. При этом, масштаб субсидирования может быть самым разным: от частного лица до целого завода. Как правило, под такие проекты создаются бизнес планы, ставится четкая цель распределения ресурсов. Это может быть открытие бизнеса, модернизация оборудования на заводе, улучшение трудовых условий в цеху предприятия за счет государства и т.д.

Косвенная субсидия предполагает предоставление налоговых льгот, снижение тарифов и т.д.

Все государственные проекты по оказанию социальной помощи предпринимателям и населению формируются правительством РФ, местной администрацией или высшим исполнительным органом государственной власти.

Субсидия

В зависимости от вида пособия, проект находится в ведомстве местного, областного или государственного социального фонда. Таким образом, субсидирование не всегда оказывается централизованно по всей стране.

В некоторых случаях, регионы могут иметь свои собственные социальные программы, направленные, например, на развитие аграрного или жилищного сектора.

Что такое субсидия и кому она положена

Фото 4

Субсидия — это мера социальной поддержки гражданам России от государства. Объясняя это простыми словами, можно сказать, что субсидия — это деньги, которые могут получить нуждающиеся юридические или физические лица.

От других видов социальной помощи субсидию отличает то, что:

  • субсидии выделяются на строго определенные цели;
  • средства предоставляются безвозмездно. Возврат требуется только в том случае, если деньги были потрачены не на выделяемые нужды;
  • выплаты могут производиться не только из государственного бюджета, но и из бюджета регионов.

За такой поддержкой обращаются многие, поэтому нужно знать об условиях, на которых она предоставляется.

Субсидия положена следующим категориям лиц:

  • малоимущие граждане (лица, доход которых ниже прожиточного минимума в регионе);
  • молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Члены семьи должны быть моложе 35 лет;
  • люди с инвалидностью, потерявшие трудоспособность, нуждающиеся в курсе длительного лечения или потерявшие жилье;
  • пенсионеры;
  • начинающие малый бизнес люди, вставшие на учет в центр занятости населения;
  • лица, обладающие определенным статусом, званием или наградой.

На что выдаются субсидии

Оплата коммунальных услуг

На оплату коммунальных услуг должно уходить не больше четверти от общего семейного дохода. Если семейный месячный доход составляет 20 тыс. рублей, а на коммунальные услуги нужно потратить 5 тыс. рублей, то такой семье положена субсидия.

Однако нужно знать о том, что субсидия выдается, если члены семьи являются собственниками помещения, в котором они проживают, нанимателями строго по официальному договору социального найма или договору аренды, участниками жилищных или жилищно-строительных кооперативов.

Оформить субсидию можно, обратившись с заявлением в Управление социальной защиты населения или МФЦ, предоставив необходимые документы. Перечень документов установлен Постановлением Правительства РФ от г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и включает в себя:

  • удостоверения личности всех проживающих в помещении (паспорта, свидетельства о рождении);
  • документ, подтверждающий правовые основания владения и пользования жилым помещением (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, дарения, мены, свидетельство о праве на наследство, решение суда, вступившее в законную силу, выписка из ЕГРН или договор найма жилого помещения);
  • документ, подтверждающий право на льготу (удостоверение ветерана труда, пенсионное удостоверение, справка о присвоенной категории инвалидности и пр.);
  • справки о доходах заявителя и членов его семьи за 6 месяцев (в том числе справка о пенсии, о пособии по безработице, для неработающих граждан трудоспособного возраста — справка из центра занятости);
  • документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту постоянного жительства (выписка из домовой книги, справка о составе семьи);
  • квитанции об оплате коммунальных услуг, начисленных за последний перед обращением месяц и о об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (справка из ЖЭКа);
  • реквизиты банковского счета для перечисления субсидии.

На временно зарегистрированных в помещении членов семьи документы собираются наравне со всеми в общем порядке. Поданный пакет документов рассматривается в течении 10 дней, после чего принимается решение о предоставлении субсидии (с расчётом ее размера) или об отказе в ее предоставлении. Субсидия предоставляется сроком на шесть месяцев.

Открытие собственного дела безработными гражданами

Безработный, ставший на учет в центр занятости населения и в результате предоставления ему государственной услуги по содействию самозанятости зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, может рассчитывать на единовременную выплату от государства для развития собственного дела.

Субсидия (материальная поддержка) предоставляется на развитие малого предпринимательства в целях создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в размере, предусмотренном Постановлением Правительства РФ № 1089 от г. Для получения финансовой помощи необходимо представить в ЦЗ следующие документы:

1. Заявление-анкета о предоставлении выплаты.

2. Технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план), с указанием:

  • места осуществления предпринимательской деятельности;
  • предполагаемых направлений расходования выплаты (подготовка документов, предоставляемых при государственной регистрации ИП; оплата госпошлины и нотариальных действий; приобретение бланочной документации; изготовление печатей и штампов; аренда помещения; приобретение основных средств и пр.);
  • количества создаваемых дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
  • календарного плана реализации проекта;
  • объема собственных средств, которые заявитель готов самостоятельно вложить в дело (как правило, чем больше денег человек готов инвестировать, тем большую сумму он получает в виде субсидии).

Рассмотрением бизнес-плана занимается экспертная комиссия, которая определяет размер субсидии исходя из его предполагаемой эффективности. Выделенные денежные средства должны быть освоены в определенный срок и использоваться строго по целевому назначению. В случае выявления факта нецелевого использования субсидии, денежные средства подлежат возврату.

Перед составлением бизнес-плана лучше обратиться к официальным страницам территориальных центров занятости населения. Там обычно публикуются наиболее приоритетные для региона направления деятельности.

Помощь инвалидам

Люди с инвалидностью могут претендовать на субсидии для улучшения качества жилища, уменьшение платежей за ЖКХ и на приобретение жилья. Государство может оплатить как часть, так и полностью покупаемое жилье. Субсидия предоставляется в порядке очереди. Число льготников на год определяется в зависимости от общего количества денег, поступивших в казну федеральной территории и суммы, необходимой для помощи каждому подавшему документы на субсидию. Вне очереди жилье получают инвалиды-колясочники.

Нуждающимися в улучшении условий жилья считаются:

  • те, на кого приходится меньше 18 кв. м площади помещения, в котором они проживают;
  • инвалиды-колясочники, чья квартира находится выше 2 этажа;
  • проживающие в общежитиях или коммунальных квартирах.

В перечень документов, необходимых для подачи на субсидию, обязательно входит паспорт, свидетельство о присвоении инвалидности, официальное обращение о постановке в очередь на жилье, лицевой банковский счет, выписка из домовой книги, реабилитационная программа для инвалидов.

Поддержка молодых семей

В программе могут участвовать молодые семьи, при этом каждому члену семьи должно быть не больше 35 лет, семьи, в которых только один из родителей, а также семьи без детей или те, кто ждет третьего ребенка. Отсутствие жилья или его непригодность является поводом для участия в программе.

Еще одним поводом может служить условие, когда на каждого члена семьи приходится меньше чем 18 кв. метров или с семьей проживает нетрудоспособный или тяжело больной родственник. Размер субсидии может доходить до 40% от стоимости приобретаемого жилья. Все члены семьи, кроме детей, должны быть официально трудоустроены и иметь гражданство Российской Федерации.

Субсидию можно получать молодым семьям не только на приобретение жилья, но и на оплату кредита, который был необходим для его покупки, также для строительства дома или для внесения первоначального взноса по ипотеке.

Список документов для оформления субсидии:

  • паспорт;
  • выписка из домовой книги;
  • справка о составе семьи;
  • справка о состоянии недвижимости;
  • справка о том, что заявитель не был участником этой программы;
  • справка о проживании с родственниками;
  • справка о платежеспособности.

Предположительно, эта государственная программа будет действовать до 2020 года. О дальнейшем ее продлении в официальных источниках пока не сообщается.

Фото 4

Порядок оформления и выдачи субсидий

Чтобы оформить право на получение бюджетных средств в 2019 году заявителю следует обратиться в управление соцзащиты согласно адресу прописки.

Кроме этого, чтобы ускорить процедуру оформления, можно обратиться в МФЦ или на Портал государственных слуг. В этом случае нужно подготовить к отправке качественные скан-копии всех необходимых бумаг.

В зависимости от целей, на которые выделяются средства, оформлением субсидий в каждом крае (области) занимаются органы социальной защиты, отделы Пенсионного фонда РФ, центры жилищных субсидий и т.д.

Условия получения

Для получения социальной помощи граждане должны соответствовать следующим требованиям:

  1. Наличие гражданства РФ.
  2. Иметь договор найма жилья или документ, подтверждающий право собственности на жилье.
  3. Наличие постоянной регистрации.
  4. Отсутствие непогашенной задолженности по коммунальным платежам.
В 2019 году субсидии от государства будут предоставляться только в том случае, если лицо (или семья) действительно нуждается в финансовой помощи от государства или не может самостоятельно обеспечить себя и семью.

Процедура оформления выплат

Оформление социальной помощи от государства имеет следующий порядок:

  1. Оценивается степень нуждаемости заявителя и необходимость выделения средств.
  2. Предоставление необходимых документов и заявления от граждан, претендующих на получение выплат.
  3. Рассмотрение документов и принятие решения о выдаче субсидии либо об отказе в получении средств.
Подать документы на получение выплат может любой член семьи. Оформление происходит только согласно адресу приписки заявителя.

Процедура оформления субсидии занимает до 10 рабочих дней. Решение может быть как положительное, так и отрицательное. Всё зависит от того, действительно ли нужна человеку поддержка, были ли предоставлены все необходимые документы, правильно ли составлено заявление и прочее.

При положительном решении заявитель в течение определенного периода будет получать денежную компенсацию. После чего большинству получателей придется повторить процедуру оформления субсидии. От повторного переоформления освобождены одинокие пенсионеры и семьи пенсионеров, у которых пенсия выступает единственным источником доходов.

Необходимые документы

Обязательными документами для получения любого вида субсидированных выплат являются:

  1. Документ, удостоверяющий личность и гражданство РФ.
  2. Заявление гражданина, желающего воспользоваться правом на субсидию.

В каждом конкретном случае для каждого вида государственных выплат необходим дополнительный перечень документы. Какие из них пригодятся, а какие нет, сказать трудно. Перечень отличается в зависимости от разных обстоятельств.

Для получения жилищной субсидии заявитель должен подтвердить, что он нуждается в улучшении жилищных условий. Если выплаты желает получить молодая пара, то им необходимо подготовить документы о браке, наличии детей, справки о доходах.

Если право на получение средств заявляет временно не работающий гражданин, желающий заняться предпринимательством, то потребуются документ о наличии образования.

Для получения помощи на оплату коммунальных услуг, необходимо подтвердить, что заявитель тратит на коммунальные платежи более 22% своего дохода. Подтвердить можно с помощью справки о наличии доходов за месяц.

С собой необходимо иметь оригиналы документов (даже если для подтверждения того или иного факта предоставляется ксерокопия).

Выплата средств

Для каждого вида субсидий установлены различные сроки перечисления средств. Выделенная сумма может быть зачислена на банковский счет получателя или на вклад «до востребования» (если таковой имеется или специально открыт получателем в банке).

Положенную выплату можно получить в местном почтовом отделении связи (если на территории проживания получателя отсутствуют отделения банков) или на дому.

На дом денежные средства доставляются наличными, если получатель в силу возрастных особенностей или по состоянию здоровья не может открывать счет и распоряжаться им. Такое право гарантируется инвалидам 1-й группы, престарелым, которым нужен постоянный уход (при наличии справки лечебного учреждения), а также заявителям в возрасте более 80 лет.

Срок предоставления государственных выплат зависит от вида субсидии. Перечень документов, на основании которых принимается решение о выдаче субсидий, также обновляется. Кроме того, некоторые документы имеют ограниченный период действия.Поэтому при обращении за помощью обязательно уточняйте список необходимых документов и период их действительности.

Например, если обратиться за расчетом до 16 числа текущего месяца, деньги будут перечислены в этом же месяце. При обращении после 16 числа текущего месяца выплаты начнутся в следующем месяце.

Фото 5

Помощь в приобретении жилья

На жилищные субсидии по приобретению жилья могут рассчитывать сразу несколько категорий граждан:

  • малоимущие;
  • граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилом фонде;
  • граждане, проживающие рядом с человеком с опасным заболеванием;
  • воспитанники детских домов, которые не имеют своей жилплощади;
  • военнослужащие;
  • многодетные семьи с 3 и более детьми;
  • молодые семьи, в которых возраст обоих или одного из супругов до 35 лет;
  • участники ВОВ;
  • работники бюджетной сферы;
  • жители Крайнего Севера, отработавшие там определенный срок и переезжающие в другие регионы России;
  • молодые специалисты некоторых отраслей (например, учителя, врачи) и другие категории граждан.

Порядок постановки на учет и необходимые документы для этого определяет каждый регион РФ в отдельности. Поэтому уточните в администрации, имеете ли вы право на субсидию на приобретение квартиры или дома.

В любом случае, вы должны оформить документы, которые подтверждают либо ваш статус нуждающегося, либо то, что вы относитесь к специальным категориям, которым положена помощь от государства.

Какие параметры учитываются при включении вас в льготные программы:

  1. Наличие жилой площади в расчете на всех членов семьи и ее площадь, чтобы определить, сколько квадратных метров приходится на 1 человека.
  2. Имеется ли у членов семьи другая площадь в собственности.
  3. Среднедушевой доход семьи, который может стать основанием признания вас малоимущим.
  4. Состав семьи, в том числе трудоспособные члены и иждивенцы (дети, инвалиды).
  5. Параметры, которые помогут включить вас в специальные госпрограммы. Например, по поддержке молодых семей или военнослужащих.

Главное требование – получатель субсидии должен быть гражданином РФ.

Субсидия может быть в форме:

  • сертификата на определенную денежную сумму, который реализуется строго на обозначенную в нем цель – приобретение жилья;
  • предоставления квартиры из муниципального жилого фонда на праве социального найма.

Вопросы и ответы

хочу знать все про субсидии? кому положено и какие документы собирать? если стою на очереди на квартиру могу ли я перейти на субсидию? можно ли сразу встать на очередь на субсидию?

Эксперт:

Как получить жилищную субсидию для малоимущих?

В системе мер государственной поддержки граждан, находящихся в тяжелом финансовом положении, особо выделяется жилищная субсидия для малоимущих. К сожалению, не все знают о возможностях получения бюджетной помощи в критических финансовых ситуациях, о порядке и условиях начисления выплат, даже о том, относятся ли к категории граждан, имеющих право на выплаты или нет. Однако следуя советам специалистов поэтапно, получить жилищную субсидию возможно.

Что такое субсидирование и каких видов оно бывает?

В переводе с латинского слово «субсидия» означает поддержку, а фактически предполагает государственную финансовую помощь.

Отличительными чертами субсидии являются следующие характеристики:

  • бюджетный характер денежных средств;
  • только частичное, долевое финансирование;
  • строго целевой характер финансирования;
  • безвозмездность субсидирования.

Субсидирование осуществляется в самых разных сферах жизни. Жилищные субсидии предполагают возможность частичной компенсации расходов на приобретение жилья, а также оплату жилья и коммунальных услуг.

Как получить жилищную субсидию для малоимущих?

Для того, чтобы право на получение жилищной субсидии было реализовано, необходимо одновременное наличие двух условий:

    признание гражданина малоимущим;установленная необходимость в улучшении жилищных условий.

Законодатель к категориималоимущих лиц относит граждан, проживающих как с семьей, так и одиноко, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума.

Если совокупный доход всех членов семьи ниже прожиточного минимума, то семья признается малоимущей и нуждающейся в социальной помощи, а значит, имеющей право на получение льгот, в том числе и жилищных.

При этом семьей законодатель называет группу лиц, имеющих разную степень родства, установленную в законном порядке и подтвержденную документами, проживающих совместно и ведущих совместное хозяйство. Так муж и жена, состоящие в зарегистрированном браке, но проживающие отдельно, семьей не признаются.

Как определить величину прожиточного минимума?

Прожиточный минимум различен в субъектах Федерации и для разных категорий лиц. Существует три категории лиц в рамках прожиточного минимума: пенсионеры, трудоспособные граждане и дети. Прожиточный минимум подлежит учету ежеквартально.

При решении вопроса о постановке на учет в качествемалоимущей семьи, необходимо установить величину прожиточного минимума в своем регионе по состоянию на прошлый квартал. Это не сложно сделать, используя открытые и доступные источники, например, Российскую Газету, либо информацию местных региональных органов власти.

Как учитывать доходы при получении статуса малоимущей семьи?

Далее, установив величину прожиточного минимума, необходимо сравнить его со среднедушевым доходом семьи для признания ее малоимущей.

В 2003 году был принят Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одинокого проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (в последней редакции от 2 июля 2013 года).

Согласно закону во внимание принимается доход всех членов семьи за последние три месяца, предшествующие обращению в социальные органы. Постановлением Правительства от 20 августа 2003 года № 512 установлен полный перечень видов доходов, подлежащих учету, для оказания государственной социальной помощи.

Все виды доходов всех членов семьи за три последних месяца складываются и делятся на три — для получения средней суммы дохода семьи за 1 месяц. Средний результат за месяц делится на количество человек в семье. Таким образом вычисляется среднедушевой доход. Если эта цифра меньше суммы прожиточного минимума, принятого в регионе, есть все основания для обращения за социальной помощью.

Как получить статус малоимущей семьи для оформления жилищной субсидии?

После того, как информационная подготовка была совершена, и предварительные расчеты показывают, что доход семьи меньше прожиточного минимума, можно обращаться в орган по социальной защите населения для получения статуса малоимущей семьи или малоимущего гражданина.

Обращаться необходимо в орган социальной защиты населения. Названия этих учреждений в разных городах и регионах могут отличаться, но это не меняет сути их деятельности. Как правило, это Управление социальной защиты населения. В крупных городах управления, департаменты и отделы социальной поддержки имеются в каждом районе.

Устного обращения недостаточно, необходимо будет предоставить пакет документов: заявление; паспорта; свидетельства ИНН; свидетельство о заключении брака; свидетельство о рождении ребенка; справка ЖЭК о прописке; документы, подтверждающих все виды имеющихся доходов (справки о зарплате, пенсии, стипендии); документы на имущество, находящееся в собственности у разных членов семьи (свидетельство о праве собственности, кадастровая справка). Точный перечень документов и образец заявления можно получить на месте.

При предоставлении удовлетворительных документов, по истечении 10-30 дней, дающихся на анализ документов и ситуации, статусмалоимущего присваивается.

Как встать на учет по улучшению жилищных условий в рамках получения жилищной субсидии?

Разобравшись со статусом малоимущей семьи, необходимо перейти к следующему этапу и внести ясность в вопрос относительно необходимости улучшения жилищных условий.

Имеется необходимость в улучшении жилищным условий семьи, которая признана малоимущей, если:

    никто из членов малоимущей семьи не имеет жилого помещения в собственности;никто из членов малоимущей семьи не пользуется жилым помещением по договору социального найма;жилье, в котором проживает малоимущая семья, признано аварийным;члены малоимущей семьи проживают совместно с тяжело больным человеком, страдающим хроническим заболеванием;члены малоимущей семьи обеспечены жильем и владеют им по праву собственности или социального найма, но не соблюдены даже минимальные нормы площади на одного человека.

Если имеется одно из пяти выше перечисленных условий и семья относится к категории малоимущих, необходимо встать на учет по улучшению жилищных условий в органе местного самоуправления по месту жительства.

Для постановки на учет также будет необходимо предоставить пакет документов. Конкретизировать список документов необходимо в органе местного самоуправления, но, как правило, он включает в себя:

  • документ, удостоверяющий личность (паспорт);
  • справку из домовой книги;
  • справку БТИ;
  • справки регистрационной и кадастровой палат, подтверждающие отсутствие (или наличие) недвижимости в собственности.

Принятие решения о постановке на учет в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий либо отказ в постановке осуществляется максимум в течении 30 рабочих дней.

Отказ в постановке на учет возможен, если не предоставлены все необходимые документы, если сведения из предоставленных документов не подтверждают право на улучшение жилищных условий. В любом случае, решение об отказе содержит обоснование неблагоприятного решения, которое можно обжаловать в суде.

При благоприятном исходе администрация выдает подтверждающий документ (решение) и присваивает номер в очереди на улучшение жилищных условий.

Однако возможно и внеочередное улучшение жилищных условий. Это касается граждан, страдающими тяжелыми хроническими заболеваниями и проживающими совместно с другими членами своей семьи. Также вне очереди имеют право улучшить жилищные условия граждане, которые проживают в помещениях, не подлежащих ремонту и реконструкции.

Как получить льготы малоимущих по оплате коммунальных услуг?

Жилищный кодекс Российской Федерации так же закрепил льготы для малоимущих по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Льготы предоставляются гражданам в том случае, если их расходы на оплату помещения и коммунальных услуг превышают 22% от общего дохода. Расчет размеров субсидий осуществляется в соответствии с региональным стандартом.

Право на субсидирование в таком случае имеют:

  • собственники жилых помещений;
  • члены жилищных кооперативов;
  • наниматели жилых помещений из частного жилого фонда по договорам найма;
  • пользователи жилых помещений государственного и/или муниципального жилищного фонда.

Возможность выделения субсидий и льгот по оплате коммунальных услуг относится к ведению региональных органов власти. Это значит, что детали и возможности оформления необходимо уточнять у местных органов власти: для оформления субсидий обращаются в органы по соцзащите, для получения льгот по оплате услуг (снижение тарифов) — в местную жилищно-эксплуатационную организацию.

Основными документами, необходимыми для получения субсидии на оплату услуг ЖКХ являются: паспорта; свидетельства ИНН (если есть); документы, подтверждающие все виды доходов всех членов семьи; справка о составе семьи; документы, подтверждающие степени родства, между членами семьи; документы, подтверждающие имеющееся право (аренда, собственность) на объект недвижимости; документы, подтверждающие осуществление коммунальных выплат, и справку, подтверждающую отсутствие задолженности (справка ЖЭКа); справку БТИ. Точный перечень документов необходимо уточнить на месте.

Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении льгот и субсидий принимается в течении 10 дней. Отказ возможен, если документы предоставлены не полностью либо оснований для предоставления субсидий и льгот нет. Отказ должен быть мотивирован, его возможно обжаловать в суде.

В структуре мер социально поддержки, порядке и условиях их получения разобраться самостоятельно не подготовленному человеку бывает крайне сложно. В связи с этим для малоимущих граждан предусмотрена бесплатная юридическая помощь и консультирование. Это право закреплено в Федеральном законе «О бесплатной юридической помощи» (Федеральный закон от 21.11.2011№ 324- ФЗ в редакции от 28.12.2013), вступившем в силу 15 января 2012 года.

Таким образом можно из первых рук, от подготовленных профессионалов в адвокатском кабинете, юридическом бюро, в органах исполнительной власти и подведомственных учреждениях бесплатно получить достоверную информацию о социальной помощи, на которую вправе рассчитывать гражданин в каждом конкретном случае.

Источники

Использованные источники информации.

  • http://chto-takoe.net/chto-takoe-subsidiya/
  • https://prolgoty.com/subsidii/chto-eto
  • https://passus.ru/lgoty/subsidiya-chto-eto-takoe.html
  • http://lgoty-vsem.ru/subsidii
  • https://bank-explorer.ru/finansy/subsidii/chto-takoe-subsidija.html
  • https://govcare.ru/subsidii/chto-eto-takoe
  • https://1000sovetov.ru/article_chto-takoe-subsidiya-i-kak-ee-poluchit
  • https://iklife.ru/finansy/chto-takoe-subsidiya-kto-imeet-pravo.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий