Когда возможна монетизация льгот пенсионерам: законодательное регулирование. Особенности и порядок оформления. От каких льгот можно отказаться в пользу выплаты денег? Что такое монетизация льгот в России и стоит ли идти на этот шаг. Подробно изучили вопрос

Как оформить?

Предоставление в денежной форме положенных социальных услуг несет за собой заявительный характер. Из этого следует, что начисление осуществляется исключительно на основании письменного отказа на добровольной основе.

С целью получения положенных выплат следует придерживаться стандартного механизма действий:

  1. Составить надлежащим образом заявление с целью передачи в территориальное представительство Пенсионного фонда, указав в нем персональные сведения.
  2. Собрать все необходимые документы.
  3. Получить положительный ответ.

Каких-либо дополнительных действий с целью монетизации осуществлять не требуется.

Поданный пакет необходимых документов будет рассмотрен уполномоченными госслужащими на региональном уровне. После подтверждения подлинности полученных данных будет принято соответствующее решение.

Перечень документов

С целью получения положенной монетизации, важно подготовить утвержденный пакет необходимых бумаг, в состав которого входит:

  • внутренний паспорт РФ в формате оригинал + копия всех заполненных страниц;
  • пенсионное удостоверение – оригинал + копия;
  • документальное подтверждение наличия прав у пенсионеров на льготы;
  • составленное надлежащим образом заявление.

В зависимости от конкретной ситуации должностные лица вправе расширить пакет обязательных бумаг.

К примеру, в случае оформления отказа от льгот в натуральном виде уполномоченными представителями ребенка с инвалидностью, то дополнительно нужно подготовить свидетельство о рождении.

Подача заявления

Процесс составления заявления не имеет сложностей. В нем достаточно будет указать:

  • полное наименование учреждения, в которое оно подается – Пенсионный фонд, а также номер конкретного структурного отделения;
  • СНИЛС;
  • полные инициалы заявителя;
  • паспортные данные;
  • перечень конкретных услуг, от которых пенсионер принял решение отказаться;
  • просьба о приостановке предоставления конкретных услуг, начиная с 1 января следующего года.

В конце обязательно ставится персональная подпись.

Заявление относительно отказа нужно обязательно подать до 1 октября текущего календарного года. Заявка подлежит подаче ежегодно для возможности получения компенсационной выплаты.

С целью возврата льгот в натуральной форме, необходимо заявить о своих намерениях до 31 октября. Иными словами, в течение месяца.

Процедура отказа несет за собой заявительный характер.

Монетизация льгот ветеранам труда в России в 2019 году

Граждане РФ, которые носят звание «Ветеран труда», имеют право на некоторые преференции. Законом о монетизации установлено, что такой статус, а, следовательно – субсидии, полагаются следующим группам лиц:

  • граждане, которые до 22 июня 1941 года – начала войны Германии против СССР, уже работали, являясь несовершеннолетними;
  • лица, трудовая деятельность которых достигает определенного уровня: мужчины должны проработать не менее 40 лет, женщины – 35;
  • кавалеры различных наград, которые были выданы им в Советском Союзе или в России.

Монетизация льгот ветеранам труда в 2019 году на федеральном уровне предусматривает:

  • возможность бесплатного проезда на общественном транспорте между населенными пунктами по всей стране;
  • предоставление денежной компенсации в размере 50% на все коммунальные услуги, субсидия распространяется на электроэнергию, водоснабжение, отопление, вывоз мусора, использование радиоточки и телевизионной антенны;
  • гражданам, имеющим статус ветерана труда, но все еще продолжающим работать, предоставляется возможность выбирать время для ежегодного отдыха, при этом длительность отпуска составляет 30 дней, причем оплачиваемых;
  • бесплатный осмотр у стоматолога при посещении государственной клиники, здесь ветеранам бесплатно могут изготовить и поставить зубные протезы из обычных материалов;
  • прохождение бесплатного медицинского обследования в государственных поликлиниках.

Законом о монетизации для граждан, являющихся ветеранами труда, предусматриваются дополнительные региональные скидки. Они распространяются на такие виды льгот:

  • Ежемесячные выплаты из городского бюджета, если они не проводятся на федеральном уровне.
  • Скидки и материальные компенсации на покупку лекарственных средств.
  • Получение льгот по социальной карте, по которой ветераны труда имеют возможность покупать товары в продовольственных и социальных магазинах. Карта предоставляет 5% скидку от цены покупки.
  • Приобретение железнодорожных билетов и проездных документов на водный транспорт с 50% скидкой.

Количество и размер льгот относительно монетизации зависит от возможностей местных властей и доходов в бюджет.

Перечень льгот, которые можно заменить денежной компенсацией

Возможность монетизации касается не всех видов льгот. Замена на денежные выплаты доступна в отношении:

  • лекарственного обеспечения;
  • компенсации проезда в транспорте;
  • оздоровления на базах отдыха санаторного и курортного типа.

Эта денежная замена разрешена гражданам на федеральном уровне. Однако в регионах имеют полное право принять решение о дополнительных замещениях пособий (льготы по налогу на землю, путевки в детский лагерь и т.д.).

Пенсионный возраст не является причиной для получения федеральных привилегий. Чтобы воспользоваться набором социальных услуг, нужны дополнительные условия, дающие на это право: инвалидность, участие в боевых действиях и т.д.

ВАЖНО! Запрещенные к денежной замене на федеральном уровне льготы не могут быть монетизированы в соответствии с региональными программами. В то же время любые привилегии местного масштаба дозволено менять без ограничений.

Некоторые категории пенсионеров получают право замены оплаты коммунальных услуг на денежные выплаты. Процедура выглядит так:

  • человек оплачивает в полном объеме полученные услуги ЖКХ;
  • государство делает возврат 50% на карту банка.

Если у пенсионера нет никаких дополнительных оснований для льгот, то он вправе воспользоваться компенсацией на капитальный ремонт. Если его возраст превысил 70 лет, то возвращается половина стоимости, а после 80 лет – 100%.

Монетизация льгот пенсионерам

Фото 2

Монетизация льгот пенсионерам в 2019 году содержит некоторые особенности, о которых крайне важно знать, чтобы исключить вероятность получения отказа.

По этой причине рассмотрим их подробней.

От каких можно отказаться?

Монетизация льгот пенсионерам предусматривает возможность получения материальной выплаты на:

  • обеспечение лекарственными препаратами;
  • санаторно-курортное лечение;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте.

В некоторых ситуациях допускается возможность получения компенсации за оплату коммунальных услуг (рассматривается в индивидуальном порядке).

Каждый из пенсионеров оставляет за собой право отказаться от одной из предоставляемой льготы.
Иными словами, можно получить пособие в качестве частичной либо полной компенсации.
Узнайте о льготах для диабетиков.

Какие льготы положены при рождении второго ребенка? Смотрите тут.

Кто вправе монетизировать льготы?

Гарантированно отказаться от социального пакета в пользу денег могут федеральные получатели НСУ. Их перечень закреплен ст. 6.1 закона №178-ФЗ и представлен следующими категориями граждан:

  • инвалидами войны;
  • участниками ВОВ;
  • участниками боевых действий на территории Афганистана, Чечни и других иностранных государств;
  • блокадниками Ленинграда;
  • лицами, имеющими стаж работы на военных объектах в период ВОВ;
  • гражданами, проходившими военную службу в годы ВОВ, но не участвовавшими в боевых действиях;
  • членами семей погибших участников ВОВ и иных боевых действий;
  • инвалидами, в том числе несовершеннолетними.

Региональным льготникам возможность заменить привилегии денежной компенсацией предоставляется в зависимости от политики местных властей. В большинстве субъектов РФ принята смешанная схема, при которой монетизировать можно только определенные виды льгот. Чаще всего денежные компенсации назначаются за право бесплатного пользования местным общественным транспортом.

Перечни региональных льготников могут различаться, но, как правило, в них попадают:

  • ветераны труда;
  • дети-сироты;
  • многодетные семьи;
  • пенсионеры;
  • лица, пострадавшие от радиации;
  • малоимущие граждане;
  • врачи и учителя из сельской местности.

Региональных льготников не всегда наделяют правом выбора между натуральной и денежной формой предоставления госпомощи. Например, для ветеранов труда ряд льгот заменен фиксированной денежной выплатой.

Как оформить отказ от льгот

Монетизация льгот предусматривает обязательное подписание отказа от предоставления «условной» компенсации. Только официальный отказ от льгот влечет предоставление денежной суммы к имеющейся пенсии и дотациям. Чтобы воспользоваться денежной компенсацией, надо осуществить следующие действия:

  1. Написать заявление в Пенсионный Фонд, в котором указать наименование организации получателя, а также собственные данные. Прописать просьбу в отказе от выбранной компенсации.
  2. Заявление на отказ следует подать до 1 октября текущего года. Представленные заявки делают ежегодно, чтобы с января следующего года получать компенсации в денежном эквиваленте.
  3. В случае необходимости можно вернуть льготы до 31 октября – то есть в течение месяца. Для возврата также следует подавать заявление на отказ в монетизации.

Дополнительных действий в монетизации проводить не придется. Поданную заявку рассматривают госслужащие регионального уровня, которые сверяют верность поданной информации о заявителе.

Чтобы получить компенсации, необходимо представить следующий перечень документов:

  • оригинал и копию паспорта гражданина РФ;
  • оригинал и копию пенсионного удостоверения;
  • удостоверение-основание, доказывающее наличие прав пользования льготами заявителю;
  • заявление – зачастую выдают готовый бланк, также заполнить форму могут сами сотрудники Пенсионного фонда.

В зависимости от ситуации, возможно, потребуются дополнительные документы. К примеру, если оформление отказа от льгот проводится представителем ребенка с наличием инвалидности, необходимо дополнительно подать оригинал и копию свидетельства о рождении.

Какие льготы для пенсионеров можно монетизировать

Фото 3

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 110-56-12 (Москва)

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Ветеранам ВОВ или труда дается возможность монетизировать те льготы, которыми они не желают воспользоваться. При этом пособия выплачиваются вместе с ежемесячными пенсиями.

Возможна монетизация следующих видов льгот:

  1. Проезд на общественном транспорте.
  2. Выдача бесплатных медикаментов.
  3. Путевки на санаторно – курортное лечение.

Так, если человек практически не осуществляет поездки на общественном транспорте, он может получать денежное возмещение.

В некоторых случаях можно монетизировать и льготы по ЖКХ, при условии, что гражданин не нуждается в их получении.

Монетизация происходит следующим образом:

  1. Гражданин за счет собственных средств осуществляет полную оплату ЖКХ по квитанциям.
  2. Затем подается заявление, на основании которого осуществляется компенсация потраченных средств. Деньги поступают на расчетный счет гражданина в банке России.

Получить такую компенсацию не могут граждане, имеющие задолженность по услугам ЖКХ.

Следует учесть, что получать денежные выплаты вместо льгот могут лишь те граждане, которые относятся к категории федеральных льготников, это:

  • инвалиды 1,2,3 группы;
  • ликвидаторы аварии на ЧАЭС;
  • военные;
  • пенсионеры по возрасту;
  • ветераны ВОВ.

На государственном уровне монетизация услуг по ЖКХ не предусматривается. Региональные органы самоуправления могут самостоятельно устанавливать нормы по предоставлению гражданам – пенсионерам тех или иных видов помощи, компенсаций.

Необходимо учесть, что оформляя денежную компенсацию, пенсионер отказывается от получения услуг. Особенно важно учесть, что при отказе от выдачи медицинских препаратов и монетизации этой льготы, пенсионеры должны будут покупать лекарство самостоятельно.

Категории льготников

Монетизация льгот предусмотрена только для определенных категорий граждан. Право на получение денежной замены предоставляется следующим лицам:

  • инвалидам;
  • пенсионерам;
  • многодетным семьям;
  • ветеранам труда;
  • матерям-одиночкам;
  • ветеранам боевых действий;
  • детям-инвалидам.

Каждая из категорий льготников может рассчитывать только на определенные денежные выплаты.

Этот материал может Вам пригодиться в будущем - сохраните его себе в социальные сети:

Размер выплат

В 2019 году пенсии для всех категорий получателей — федеральных льготников повышаются на 2,5%. Прибавка к ЕДВ составляет 57 рублей. Показатель ЕДВ входит в общий пакет социальных услуг.

Гражданам выплачиваются компенсации в следующем размере:

Получить субсидии можно по выбору – в денежной, или «натуральной» форме. Общая сумма всех компенсаций составляет 1075 рублей в месяц. Более высокие показатели ЕДВ установлены для инвалидов 3 группы – ежемесячная сумма компенсации по льготам составляет 2073 рублей.

Ветераны войны/ боевых действий, при отказе от получения льгот на медикаменты получают денежную выплату в размере 2022 рублей.

Куда обращаться за монетизацией льгот?

Для того чтобы провести процедуру монетизации льгот (пакета НСУ и перевести его в денежный эквивалент), нужно обратиться в территориальный отдел ПФР по месту прописки гражданина льготной категории.

Для обращения необходимо иметь при себе заявление на монетизацию, а также перечень документов, которые дают право гражданину на получение льгот ив каком объеме.

Процедура подачи заявления имеет свои временные сроки:

Ежегодно подавать новое заявление не нужно, необходимо только подать в том случае, когда произошли изменения в получении льгот и гражданин захотел монетизировать льготы, или же наоборот снова получать их в натуральной форме.

Бланк заявления о предоставлении льгот

Перечень документов

Для монетизации льгот в виде доплаты ЕДВ, необходимо в ПФР представить такие документы.

Все документы должны быть в оригинале и в виде ксерокопий:

  • Документ, подтверждающий личность заявителя;
  • Удостоверение пенсионера, либо же ветерана, или участника БД;
  • Документ, подтверждающий инвалидность;
  • Документальное подтверждение, какие льготы предоставлены данному гражданину и в каком объеме. Данная информация очень важна при пересчёте льгот в денежную форму;
  • Также подать заявление, где указать причину, по которой возникло желание монетизировать льготы.

ПФР рассматривает заявление на протяжении 5 рабочих дней и информирует заявителя о своем решении письменно.

Монетизация льгот пенсионерам РФ в 2019 году

Монетизация льгот пенсионерам РФ в 2019 году

На государственном уровне как таковых льгот для пенсионеров не предусмотрено. Однако местные органы самоуправления наделены правом принимать свои законодательные нормы по предоставлению гражданам пенсионного возраста каких-либо региональных видов социальной помощи. Законодатель на уровне регионов действует по-разному.

Ежемесячная денежная выплата вместо льгот выплачивается федеральным льготникам только по их желанию. Для получения материальной компенсации человек должен самостоятельно отказаться от предоставления ему некоторых социальных услуг.

Чтобы отказаться от социальных услуг, граждане пенсионного возраста должны предоставить в отдел ПФР список таких документов:

  • паспорт;
  • пенсионное страховое свидетельство;
  • документ, подтверждающий право на получение льготы.

Монетизация льгот пенсионерам РФ в 2019 году приходит одновременно с пенсионными выплатами. Денежными средствами для пенсионеров заменяются такие социальные услуги, как:

  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • оплата городского телефона;
  • скидка на покупку лекарственных препаратов.

Отказываясь от таких социальных услуг, они переводятся в денежный эквивалент.

Фото 3

Кому положена

Социальные услуги, которые можно получить в денежном эквиваленте, предназначены для некоторых федеральных и региональных льготников. К первой категории относят (ст.ст. 6.2, 6.7 ФЗ № 178):

  • инвалидов 3, 2 и 1 группы;
  • участников ВОВ (военнослужащих, граждан, занятых на возведении оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов);
  • ветеранов — военнослужащих и сотрудников силовых ведомств, принимавших участие в военных действиях СССР и РФ на территории нашей страны или заграницей, полный список конфликтов указан в ФЗ № 5 от ;
  • участвующих в мероприятиях по разминированию и боевому тралению в 1945–1957 гг.;
  • имеющих статус «Житель блокадного Ленинграда»;
  • членов семей умерших ветеранов ВОВ и других боевых действий, сотрудников медучреждений блокадного Ленинграда;
  • пострадавших от радиации на Чернобыльской АЭС, в ходе испытаний под Семипалатинском 1949–1963 гг., Кыштымской аварии .

«Свои» льготные категории граждан регионы РФ определяют самостоятельно. В Москве к ним относят малообеспеченных жителей, пенсионеров, одиноких матерей и отцов и др.

Региональные получают только:

  • ветераны труда;
  • труженики тыла, работающие на территории Москвы в годы ВОВ;
  • инвалиды по зрению 1 и 2 групп;
  • награжденные медалью «За оборону Москвы»;
  • реабилитированные жертвы политических репрессий;
  • ветераны военной службы;
  • лица, принимавшие участие в предотвращении Карибского кризиса в 1962 г.;
  • пенсионеры и др.

Процедура монетизации льгот

В соответствии с законом о монетизации льгот ветеранам труда от 2016 года, такое право получила только категория граждан федерального значения. Денежные средства допускается переводить для получения следующих услуг:

  • нахождение на лечении в санаторно-курортных условиях;
  • необходимость приобретения лекарственных препаратов;
  • использование общественного транспорта.

На региональном уровне в оформлении процедуры играет ряд факторов:

  • человек, из какой категории направляет заявку;
  • количество заявлений;
  • планируемый размер выделения средств из местного бюджета.

Тем не менее, компенсации предоставляют по стандартному алгоритму, и недоимок по этим статьям выявлено не было.

Денежные выплаты позволяют гражданам в самостоятельном порядке приобретать медикаменты в аптечных пунктах и получать государственные дотации. Примечательно, при оформлении надбавки к пособию, пенсионер вправе написать отказ от предоставления льгот и получать компенсацию в твердой валюте.

Термин «монетизация»

Процедура монетизации для ветеранов труда допускается при наличии ряда ситуаций, при которых человек не может на 100% пользоваться социальными услугами. Однако отменить право на получение компенсаций невозможно по причине нарушения Федерального закона. Поэтому гражданину предоставляется возможность обналичить дотацию. При этом уровень полученных средств будет эквивалентен государственной помощи.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как ветерану труда произвести обмен льгот

Ежемесячные надбавки к пенсии заслуженным труженикам входят в перечень федеральных льгот. В каждой области объем, и формат дотаций отличается. Ответственность за порядок и установление дополнительной поддержки возложена на административную власть в регионе.

К сведению: региональные органы обладают правом провести замену выплат ветеранам на предоставление иной помощи в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Такие меры являются законными и не ведут к нарушению прав льготного населения.

Процесс оформления получения государственной дотации является идентичным для всех субъектов Российской Федерации. Процедура, как оформить монетизацию льгот для ветерана труда, заключается в следующих этапах:

  1. Посещение территориального подразделения ПФ России лично или с помощью зарегистрированного личного кабинета на официальном сайте ведомства;
  2. Предъявить документ, удостоверяющий личность и удостоверение ветерана;
  3. Пенсионный фонд занимается рассмотрением заявки в течение месяца, по истечении которого выносит решение — отказ или одобрение.

Скачать заявление об отказе от получения набора социальных услуг

Примечательно, что если гражданин имеет звание «Ветеран труда» с подтверждающим документом, то ПФ России не может отказать в предоставлении дополнительного пособия.

Расшифровка монетизации

Необходимо понимать, что не каждый гражданин в звании может или желает пользоваться социальной помощью, предоставляемой на государственном уровне. Однако при таком подходе право на получение поддержки не аннулируется. Поэтому почетный труженик обладает возможностью совершить монетизацию льгот ветеранам труда в 2019 году, т. е. обменять их на деньги.

Тем не менее, эта процедура затрагивает лишь несколько областей жизни человека, т. е. на законодательном уровне четко регламентировано на какие нужды можно обменять компенсацию. Так, в список бесплатных льгот, а также наличие скидок, действует в отношении следующих пунктов:

  • проезд на городском транспорте;
  • приобретение медикаментов;
  • лечение в муниципальных здравницах и поликлиниках;
  • возможность протезирования в сфере стоматологии;
  • оплата услуг за коммунальное хозяйство;
  • оплата за использование общей жилой площади;
  • оформление путевки на лечение в санаторно-курортных условиях.

Соответственно, размер монетизации льгот для ветеранов труда федерального значения будет различаться в зависимости от региона прописки. К примеру, в одной области на бесплатное пользование общественным транспортом выделяется до одной тысячи рублей ежемесячно, а где-то аналогичная услуга оплачивается выше или ниже.

К сведению: объем монетизации определяется на региональном уровне в соответствии с действующими законами.

Метод монетизации

Монетизация льгот для федеральных ветеранов труда включает следующие услуги:

  1. Бесплатный проезд на муниципальном транспорте между городами и другими населенными пунктами РФ;
  2. Получение скидки 50% на оплату услуг за коммунальное хозяйство;
  3. Работающим пенсионерам предоставляется возможность выбора места отдыха, но в рамках одного оплачиваемого отпуска, длительностью не больше одного календарного месяца;
  4. Бесплатное использование стоматологических услуг в муниципальных учреждениях, в т. ч. протезирование;
  5. Безвозмездное обследование в государственных больницах.

Кроме этого, почетные труженики могут получить скидки, действующие в определенных регионах, к примеру:

  • ежемесячные выплаты;
  • компенсация приобретенных медикаментов;
  • предоставление компенсации в соответствии с социальной картой на покупку продуктов и хозяйственных товаров (5% от стоимости);
  • покупка билетов на железнодорожных станциях, водном транспорте с компенсацией 50%.

Объем и число льготных видов товаров варьируется в зависимости от регионального бюджета и поступающей прибыли.

К сведению: зачастую почетные труженики считают, что после прохождения монетизации социальной поддержки, происходит утрата пенсионных преференций. Эксперты отмечают, что направление заявления на отказ от компенсации в пользу получения надбавки к пенсии является добровольным решением. Если не подавать документы, то компенсации сохраняются в изначальном виде.

Оформление денежной компенсации

Фото 5

Федеральным льготникам для отказа от натуральной помощи в пользу денежных выплат необходимо посетить отделение ПФР по месту жительства. Помимо заявления, туда необходимо подать:

  • паспорт;
  • документ, подтверждающий право на НСУ (справку об инвалидности, ветеранское удостоверение и т. п.);
  • справку от ПФР о наличии права на льготы (если она получалась ранее).

В заявлении нужно подробно расписать, от каких услуг социального пакета вы отказываетесь.

Совет

При желании можно оставить за собой часть льгот, а от тех, в которых нет необходимости, отказаться. Например, если необходимых вам медикаментов нет в федеральном перечне, вы можете подать отказ от льгот на лекарства, но сохранить право на санаторно-курортное лечение и компенсацию проезда до места отдыха.

Заявление о назначении выплат со следующего года должно быть подано до 1 октября текущего года. То есть начать получать компенсацию в 2019 году уже не получится, оформить ее можно только уже на 2019 год. Такой строгий подход к соблюдению сроков объясняется тем, что в 4 квартале закладывают бюджет на выплаты будущего года, и его размер зависит от количества отказавшихся от льгот граждан. При опоздании с подачей заявления следующая возможность монетизировать льготы представится почти через год.

Направить документы в ПФР можно и через многофункциональный центр. Лица, которые не в состоянии лично посетить госучреждения, могут подать заявление через законного представителя, на которого выписана нотариально заверенная доверенность.

Что это такое?

Фото 6

Монетизация льгот – процедура, которая осуществляется с 2005 года и предусматривает возможность перерасчета натуральных льгот в денежной форме.

Реформа подразумевает замену социальных льгот материальной выплатой.

Была внедрена с целью урегулирования вопроса компенсации официальным льготникам, численность которых насчитывает порядка 50% от всего населения.

Процедура монетизации предусматривает возможность восстановления имеющихся убытков в федеральном бюджете.

Закон о монетизации

Монетизация льгот – это процедура, предусматривающая отказ от льготы в натуральном выражении в пользу эквивалентной ей денежной суммы. Введена она была в процессе проведения социально-экономической реформы 2004 года. На тот момент стало ясно, что унаследованная от СССР система льгот является непомерным бременем для федерального бюджета. Ситуация осложнялась также и наличием большого количества связанных с льготной системой проблем:

  1. коррупцией, по причине которой привилегиями пользовались не реальные льготники, а купившие себе статус лица;
  2. хищением бюджетных средств – например, активно развивался теневой бизнес по реализации государственных лекарств, которые так и не доходили до нуждающихся в них граждан;
  3. убытками муниципального транспорта (большое количество льготников, в том числе получивших свое право незаконно, привело к тому, что практически половина билетов не оплачивалась);
  4. несправедливостью по отношению к деревенским жителям, которые лишены возможности реализовать свое право на льготы в связи с отсутствием необходимой инфраструктуры.

Для исправления сложившейся ситуации 22 августа 2004 года был принят закон №122-ФЗ, получивший народное название «закон о монетизации». Официальное название документа состоит из 55 слов и в обиходе практически не используется.

Закон внес следующие существенные изменения в существующий на тот момент порядок.

  1. Льготники были поделены на федеральных и региональных. Соответственно, и помощь им оказывалась из того бюджета, за которым они были закреплены. Так, привилегии для ветеранов труда и пенсионеров теперь стали устанавливаться региональными властями, что по факту привело к потере ими большей части социальных выгод.
  2. Ряд федеральных льгот был заменен денежной компенсацией.
  3. Регионам предоставили выбор способа предоставления льгот – натуральный или денежный. Но при принятии второго варианта субъектам обеспечивались дотации в размере 40% от общего бюджета на выплату компенсаций.

Общество отрицательно отреагировало на введение подобных мер, что выразилось в серии протестов по всей стране. Обостряло ситуацию то, что в первые годы монетизации льготнику не предоставлялся выбор между натуральной и денежной формами получения государственной помощи. Льготы в обязательном порядке подлежали замене денежной компенсацией. С тех пор прошло более 13 лет, и отношение к монетизации изменилось в лучшую сторону, так как многие льготники оценили преимущества такого способа получения господдержки.

Вопросы и ответы

уважаемые юристы!

Моему папе, как ветерану труда выплачивали монетизированные льготы по услугам жкх.

В январе 2011 года было отключено центральное отопление и установлен автономный газовый котёл.

Отец не подавал в социальную службу ни каких документов по этому поводу.

С января 2012 начали удерживать якобы переплаченные деньги за период с января 2011 по декабрь 2011. Сумма переплат составила 32 тысячи рублей , что очень смущает.

Должен ли был отец подавать документы в социальную службу, или это должны били сделать службы жкх?

Эксперт:

Предприятия ЖКХ теперь совершенно не заинтересованы в подаче информации, так как они получают оплату за услуги в размере 100%. Они поэтому часто подают информацию не точную или надолго задерживают её. Страдают льготники вовремя не получая компенсации. Иногда задерживается выплата на несколько месяцев, часто выявляются ошибки в начислении суммы компенсации.

Дело в том, что законодательством вообще не определён порядок воздействия на организации отказывающиеся вовремя предоставлять точные сведения об услугах ЖКХ. Они никакой ответственности и наказания не несут.

Таким образом вам необходимо обратиться в соцзащиту обратиться лично, желательно обратиться с опытным юристом чтобы документально все правильно оформить, для того чтобы возможно в дальнейшем обратиться с иском в суд.

С Уважением.+

Эксперт:

Управляющая компания в силу Жилищного кодекса РФ должна давать письменные разъяснения  на все вопросы собственников квартир, информировать и предоставлять все информации  об оказываемых услугах,  об их стоимости, о ценах (тарифах) и др. в силу п.10 ст.162 ЖК РФ, также вы вправе получить полную информацию в муниципальном органе по месту жительства.

Мой отец - пенсионер, ветеран труда. В настоящее время он пользуется монетизацией льгот. Сумма этой доплаты ничтожно мала и не идет ни в какое сравнение с расходами на оплату ЖКХ. Каким образом отец может вернуться от монетизации к предоставлению льгот? Как получить компенсацию за квартплату пенсионерам?

Эксперт:

Татьяна!

Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.Гражданин может подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) или о возобновлении его (ее) предоставления непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации

Это выдержка из закона. Говоря по-русски, Ваш отец должен пойти в пенсионный фонд, в который он обычно ходит, и подать там заявление о возобновлении предоставления ему льгот в натуральном виде.

Желаю успехов.

С уважением.  

Моя супруга 1957 г.р. в настоящее время является работающим пенсионером (работает в системе высшего образования, является проректором педагогического вуза). В апреле 2010 года получила удостоверение Ветерана труда. На какие льготы может рассчитывать она сама и наша семья в сфере социальной защиты населения (дополнительный отпуск, проезд на общественном транспорте, оплата ЖКХ, прочее)?

Эксперт:

Согласно Трудовому Кодексу РФ отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по заявлению работника без учета мнения работодателя следующим категориям граждан:

Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 157-ФЗ)

работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Как видим, Трудовой Кодекс не предусматривает оснований для предоставления отпуска «за свой счет» ветеранам труда.

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О ветеранах» содержит отсылку к законам субъектов РФ и также не не предоставляет таких льгот.

Как указал мой коллега, закон Вашего субъекта РФ не содержит льгот по отпуску.

Единственный федеральный закон, который предоставляет дополнительные льготы по отпуску для ветеранов труда — это Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»

Статья 6. Льготы по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, по предоставлению отпусков

2. Предоставление Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до трех недель в год в удобное для них время.

Если Вы обладаете таким статусом, Вы вправе пользоваться этой льготой.

Следовательно, Вы вправе требовать от работодателя предоставления дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по основанию «работающим пенсионерам (по старости)» сроком до 14 календарных дней.

Этот отпуск не связан с общим трудовым отпуском с сохранением заработной платы и предоставляется отдельно в любое удобное для Вас время. Оба отпуска могут быть использованы в одном календарном году.

Закон о ветеранах труда в статье 7 устанавливает, что к ветеранам труда относятся следующие категории граждан:

  • получившие звание «Ветеран труда»;
  • награжденные орденом или медалью, либо же удостоенные почетных званий СССР/РФ и имеющие рабочий стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
  • те, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в годы ВОВ, и кто имеет трудовой стаж от 40 лет для мужчин и от 35 лет для женщин.

В законе также есть статья относительно того, как проводится федеральная политика в отношении ветеранов.

Во-первых, предполагается создание соответствующих подразделений в органах власти, которые занимались бы делами ветеранов.

Во-вторых, федеральный законодатель предполагает, что все необходимые денежные средства для реализации социальной политики в отношении ветеранов будут в наличии как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Несмотря на то, что многие субъекты в связи с недостатком финансирования сворачивают свои социальные программы по поддержке ветеранов труда, федеральный законодатель все же остается на своей твердой позиции. Например, 50% компенсация оплаты коммунальных услуг, которая так широко обсуждается в массах, все еще действует.

Какие льготы имеет ветеран труда федерального значения?

Основные льготы ветеранам труда устанавливаются на федеральном уровне. Так, закон № 5-ФЗ «О ветеранах» в статье 22 четко говорит о том, что список льгот устанавливается субъектами самостоятельно.

Но если обобщить федеральное законодательство, то можно выделить следующие льготы ветеранам труда:

  • Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта.
  • Оплата 50% коммунальных услуг.
  • Предоставление отпуска в удобное для ветерана время.
  • Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения (имеется в виду только услуга).
  • Бесплатное обслуживание в системе здравоохранения и т.д.
Какими еще льготами пользуется ветеран труда?

Помимо федеральных льгот существуют также региональные, на которые ветеран может претендовать. Они устанавливаются нормативными правовыми актами субъекта РФ и подлежат исполнению исключительно в этом субъекте.

Льготы ветеранам труда во многих регионах связывают с назначением пенсии по старости (инвалидности). Поэтому зачастую можно встретить социальные выплаты в субъектах, которые назначаются гражданам после достижения пенсионного возраста.

Давайте обратимся к примеру Санкт-Петербурга, где установлены следующиельготы ветеранам труда РФ:

  • Ежемесячная денежная выплата.
  • Оплата жилья в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальных норм.
  • 50% льгота на оплату коммунальных услуг и т.д.

Количество льгот ветеранам труда зависит от возможностей регионального финансирования.

Надбавка к пенсии ветеранам труда РФ

Если ветеран труда получает трудовую пенсию и ее размер ниже прожиточного минимума, предусмотренного в регионе его проживания, то ему положена региональная социальная доплата к пенсии.

Кроме того, если ветеран труда отказывается от набора социальных услуг (так называемая монетизация льгот по 122-ФЗ), то к пенсии ему полагается надбавка в виде денежного эквивалента данных услуг. Но чтобы отказаться от услуг, необходимо написать соответствующее заявление в органы социальной защиты населения до октября месяца текущего года.

Налоговые льготы у ветеранов труда

В налоговом законодательстве установлен перечень следующих льгот ветеранам труда:

    Пенсионер, который имеет в собственности недвижимое имущество, в соответствии с законом «О налогах на имущество физических лиц», освобождается от имущественного налога.От уплаты НДФЛ освобождает часть доходов ветеранов труда:
    • пенсии и социальные доплаты к ним;
    • сумма материальной помощи, которую выплачивает бывший работодатель (но не более 4 000 руб. в год);
    • суммы, которые ушли на оплату санаторно-курортного лечения из собственных средств.Перенос остатков имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды. Ветеран, который подтвердил право собственности на приобретенную недвижимость или земельный участок, может получить имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу в размере 2 млн. руб. и 3 млн. руб. соответственно. Вычеты можно получить за 3 налоговых периода, предшествующих периоду, в котором был образован переносимый остаток имущественного вычета.Что касается транспортного и земельного налогов, то они устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготы ветеранам труда могут быть установлены нормативными правовыми актами субъекта.

Субъектами РФ могут быть установлены дополнительные надбавки к пенсии ветеранам труда.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://zalgotami.ru/monetizacija-lgot-pensioneram/
  • https://progavrichenko.ru/lgoty-posobiya-pensii/monetizaciya-lgot-v-rossii-v-2017-godu.html
  • https://govcare.ru/lgoty/monetizatsiya
  • https://subsived.ru/lgoty/monetizatsiya-lgot
  • https://lgoty.net/pensioneram/monetizatsiya-lgot.htm
  • https://lgotypro.ru/monetizacija-lgot-pensioneram/
  • https://posobie.wiki/subsidii/lgoty-invalidam/monetizatsiya-lgot
  • https://1lgoty.ru/monetizacija-lgot/
  • http://lgoty-vsem.ru/lgoty/monetizatsiya-lgot-veteranov-truda.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий