Определение понятия миграции населения. Внутренняя и внешняя миграция, ее виды и последствия. Причины и разница между военной, политической, социальной, экономической и культурной миграцией. В данной статье вы рассмотрите сущность, виды и механизмы миграции населения.

Понятие миграции

Определение 1

Миграция – это процесс изменения постоянного места проживания, переселение, перемещение людей или социальных групп в другой регион, географический район или страну сроком не менее шести месяцев.

Под миграцией также понимают одну из форм движения населения, при которой изменение места жительства на значительное время и расстояние сопровождается значимыми социальными, экономическими, политическими, демографическими последствиями (явными и скрытыми, позитивными и негативными, текущими и долгосрочными и т.д.).

В основе миграционных процессов лежат причины различной природы: политические, экономические, национальные, социальные, религиозные и т.д.

Мигранты – лица, добровольно или вынужденно изменяющие прежнюю территориальность. Они в значительной степени подвержены маргинализации в следствие потери «территориальных корней». Привязанность к определенному месту жизнедеятельности сильно влияет на психическое и соматическое здоровье человека, на чувство хозяина, его этику, чувство внутреннего пространства, восприятие природы. Все это порождает проблемы семьи, продолжения рода, этноса.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Решение задач Контрольные работы Эссе

Миграционные процессы могут носить вынужденный или естественный характер.

Миграционный процесс тесно связан с мобильностью (горизонтальной и вертикальной), так как любой мигрирующий индивид, помимо присоединения к новой социальной группе, желает найти лучшие политические, экономические или социальные условия. Миграция населения – это пространственная мобильность.

В миграционных процессах выделяют внутрипоселенные и межпоселенные передвижения. В классическом понимании миграции к ней относятся межпоселенные движения, так как они изменяют картину размещения населения в регионе, стране, мире.

Определение 2

Межпоселенное движение – это совокупность межпоселенных передвижений, т.е. территориальных передвижений индивидов или социальных групп между населенными пунктами, районами, странами, любой продолжительности, не связанных и связанных с трудовой деятельностью.

В зависимости от регулярности и продолжительности межпоселенное движение имеет безвозвратную (собственно миграция населения) и возвратную (остальные виды миграции) формы.

Лень читать?

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Задать вопрос

Классификация миграции

Социологи, исследуя перемещения людей, выявили определенные закономерности, на основании которых миграционные процессы были сгруппированы по типам:

  • внешние и внутренние. В первом случае мигранты выезжают за пределы своей страны, во втором — перемещаются внутри нее. Примером внешней миграции может служить бегство кубинцев с острова Свободы в Соединенные Штаты Америки в поисках лучшей жизни, а внутренней — массовое паломничество в Москву жителей российской глубинки;
  • сезонная миграция. Яркой ее иллюстрацией являются массовые потоки туристов, зимой направляющихся на отдых в Альпы, а летом — на побережье Турции, а также вереницы сельскохозяйственных рабочих, едущих в Грецию на сбор цитрусовых и оливок, а затем возвращающихся домой;
  • урбанизация, т. е. массовое переселение сельских жителей в города. Это один из основных признаков глобализации мира;
  • рурализация — переезд городского населения в сельскую местность. Этот процесс характерен для развитых стран, где уставшие от сумасшедшего ритма жизни мегаполисов люди покупают ферму или домик в деревне и покидают надоевший пыльный город;
  • кочевничество и паломничество. Ежегодный хадж мусульман в Мекку, с точки зрения социологов, не что иное, как вид миграции;
  • временная и долгосрочная миграция. Паломничество в Мекку — пример временной миграции, а вот переселение немцев в Поволжье в конце XVIII века относится к миграции долгосрочной;
  • маятниковая, когда переселенцы курсируют с определенной периодичностью в одну и в другую стороны. В качестве примера приведем жителей западной Украины, периодически выезжающих на заработки в Польшу и возвращающихся домой;
  • приграничная или транзитная. В этом случае мигранты часто перемещаются через границу. Например, жители Приднестровья регулярно выезжают на заработки в Молдову.

Почему люди переезжают с места на место? Что понуждает их оставлять родные пенаты и ехать в неизвестность? Давайте рассмотрим причины миграции людей.

Статистика по России

По отчетам, составленным Международной Организацией по Миграции, количество международных мигрантов на 2010 год составило более трех процентов населения Земли. Глобальная миграция охватила практически все страны мира. Немалая доля из этой массы принадлежит и России. За последние годы увеличился поток приезжих из ближнего зарубежья – Украины и Беларуси, а также из Средней Азии. Большая часть их – это временные трудовые мигранты. Но имеется и контрпоток: анализ по миграции показывает, что число россиян, желающих обустроиться за границей, также растет.

Точные цифры о количестве мигрантов, как приезжающих в страну, так и покидающих ее, не сможет дать ни одна организация, включая и ГУВМ МВД (бывший ФМС). Причин тому несколько. Прежде всего это нелегалы. Многие из них въезжают в страну под видом туристов и официально мигрантами не считаются.

Несмотря на повсеместное ужесточение миграционных законов и усиление пограничного контроля, доля нелегальных мигрантов достаточно велика.

Нет точных статистических данных и о тех, кто покидает страну. Благодаря закону о втором гражданстве в миграционной службе могут подсчитать, сколько россиян получили иностранное гражданство или вид на жительство. Но только в том случае, если эти россияне продолжают проживать на территории РФ или хотя бы сохранили регистрацию. Если же россиянин живет за границей постоянно, данных о себе в ГУВМ МВД не подавал и не вставал на консульский учет по месту жительства, он не попадет ни в один официальный отчет.

Фото 1

Что такое миграция?

Миграцией называется процесс перемещения больших групп людей в другой регион или страну. Исходя из этого, можно сказать: поездка на отдых в Таиланд к миграции не относится, поскольку не является массовым явлением и имеет краткосрочный характер. А вот поток беженцев из Сирии в Европу во время бомбардировок ИГИЛа имеет к миграции самое прямое отношение.

Люди, покидающие свою родину, считаются эмигрантами, а приезжих переселенцев из других стран называют иммигрантами. Вспомните период гражданской войны в России, когда дворянство массово покидало пределы родной империи, переезжая во Францию и Великобританию. Они были эмигрантами. А вот представители Средней Азии, приезжающие сегодня в Россию на заработки и остающиеся там на длительный период, являются иммигрантами.

На сегодня самыми большими миграционными коридорами (направлениями) считаются Мексика-США, Украина-Россия и Казахстан-Россия.

Проблемы иммиграции.

Жители бедных стран Южной Европы, после II мировой войны, в поисках работы переселялись в промышленно развитые страны северо-запада.

Иммигранты в процветание принявших их стран внесли свой вклад. Но они часто вызывали возмущение местного населения, потому что из-за них обострялись социальные проблемы, в том числе в области образования, здравоохранения и обеспечения жильем.

Недавние волны миграции из бывших республик Советского Союза и Восточной Европы, заново пробудили эти опасения на Западе.

Наибольшее количество мигрантов, за последние 40 лет, составили те, которые перемещались в пределах одной страны. В основном это были миграции из села в город, а в последнее время – из чахнущего городского центра в пригороды.

В бедных, развивающихся странах урбанизация приняла массовый характер, и население многих городов Латинской Америки, Азии (подробнее об этой части света Вы сможете прочесть в этой статье) и Африки (подробнее об этом материке читайте здесь) стремительно выросло.

Массовые миграции.







Массовые миграции бывают быстрыми и медленными. Например, медленным процессом было расселение народов языковой семьи банту из центральной Африки на юг. Этот процесс длился несколько сотен лет.

За последние 200 лет карта населения мира резко изменилась. Это произошло в результате массовой миграции из Европы в Австралию и Северную Америку, десятков миллионов человек.

Соединенные Штаты Америки начали называть «нацией иммигрантов». Большинство из них прибыло из Европы в XIX веке. А недавние волны нахлынули из Латинской Америки и Азии.

В основном, миграция из Европы происходила по экономическим причинам. Однако свою роль сыграли и религиозные преследования.  

В XIX веке многие евреи бежали из России и восточной Европы, спасаясь от погромов. А в 30-е годы XX века – из нацистской Германии.

Из-за войн, также часто происходят массовые миграции. После I мировой войны (1914—1918 гг.) в пределах Европы переместилось около 7,7 млн. человек, а за время и после II мировой войны – 25 млн. человек.

Классификация современных миграций

В зависимости от характера пересекаемых границ выделяют два вида миграции:

  1. Внутренняя миграция - перемещение людей происходит в пределах одной страны между экономгеографическими и административными районами. Выделяют следующие миграционные потоки: город-село, город-город, село-город, село-село. Такие направления могут присутствовать и в международной миграции.
  2. Международная миграция - перемещение людей происходит из одной страны в другую с пересечением государственных границ. Может быть внутриконтинентальной и межконтинентальной.

Оба вида миграции считаются нормальными до определенного предела. Если число мигрантов начинает превышать определенный уровень (для разных стран и регионов он отличается), то миграция становится избыточной, что является негативным проявлением.

Избыточная миграция может стать причиной изменения демографического состава региона (преобладание женщин или мужчин, «старение населения» вследствие выезда молодежи и др.), к избытку или недостаче рабочей силы, к изменениям в культуре региона, к неконтролируемому росту городов и т.д.).

По временным признакам миграция может быть:

  • постоянная, или безвозвратная – связана с изменением места жительства и, часто, гражданства;
  • временная – переселение на длительный, но ограниченный срок (работа в месте вселения);
  • сезонная – срок миграции: от нескольких месяцев до одного года, обязательно возвращение на постоянное местожительство (уборочные и посевные работы, рыболовство, кочевничество и т.д.);
  • маятниковая, или пограничная, челночная – еженедельный (или ежедневный) переезд на место учебы или работы;
  • эпизодическая – туристические и деловые поездки, не имеющие регулярного характера.
Замечание 1

Вынужденная миграция - современный вид миграции, обусловленный политическими или экологическими причинами (движение вынужденных переселенцев или перемещенных лиц, внутренние переселения, движения беженцев и др.).

Своеобразным видом внешней миграции является нелегальная (подпольная, незаконная миграция). Нелегальные мигранты – лица, въезжающие в страну нелегально или законно и впоследствии остающиеся в ней на незаконном положении и часто с нелегальным трудоустройством.

По формам миграционное движение может быть общественно-организованное (реализуемое с помощью общественных структур или государства) и негрганизованное (осуществляется без вмешательства государства).
Фото 2

Иммиграционная политика.

Страны, которые нуждаются в рабочей силе, различными способами привлекают иммигрантов. Они, например, предлагают покрыть расходы на приобретения жилья и переезд, обещают высокооплачиваемую работу для лиц определенно специальности.

Австралия, когда нуждалась в росте населения для того, чтобы обеспечить свое развитие, проводила такую политику. В результате цепной миграции многие выехали в Австралию, особенно из Юго-Восточной Азии.

Сегодня далеко не всех мигрантов принимают развитые страны. Но и там есть постоянный спрос на ученых, мастеров высокого класса, медсестер и докторов.

Часто выезд большого количества квалифицированных специалистов из страны называют «утечкой мозгов».

Однако редко миграция бывает односторонней. В 1960-х годах, в поисках более высокой зарплаты, в Северную Америку из Британии выезжали доктора, и в то время, эта же Британия принимала поток дипломированных докторов из Пакистана и Индии и медсестер из Вест-Индии.

Многие перенаселенные страны устанавливают иммиграционные квоты. При этом тщательно учитываются знание языка, возраст, образование, специальность и другие факторы.

Вопросы и ответы

Из каких этапов состоит процедура трудоустройства в России мигранта из Армении?

Какие документы мне, как работодателю (юридическое лицо), нужно будет подготовить для этого?

Что нужно будет приготовить самому мигранту из Армении?

Какова ответственность юридического лица в случае несоблюдения норм о трудоустройстве мигрантов?

Возможно ли минимизировать или оспорить штрафы, налагаемые на юрлицо УФМС?

Эксперт:

Граждане Армении могут работать без оформления дополнительных разрешительных документов ( ни разрешения на работу, ни патенты им не нужны согласно статье. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе.

При этом при въезде на территорию РФ гражданин Армении должен зарегистрироваться по месту пребывания.

Что касается работодателя, то он должен уведомить территориальные органы ФМС о заключении и/или прекращении трудового договора с иностранным гражданином в трехдневный срок с даты заключения/расторжения договора.

Эксперт:

В трудовых правоотношениях граждане Армении приравнены к россиянам, поэтому никаких разрешений, патентов и квот для принятия таковых на работу не требуется

Статья 97 Договора о ЕврАзЭС
Трудовая деятельность трудящихся государств-членов
1. Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

Единственной обязанностью работодателя является уведомление ФМС о приеме такого работника (уведомление должно быть направлено в течении трех дней со дня приема его на работу)

ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
Статья 13. Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации
(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 357-ФЗ)
8. Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
(п. 8 введен Федеральным законом от 24.11.2014 N 357-ФЗ)
Эксперт:


Согласно Договору о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), который вступил в силу 1 января 2015 года, трудящимся государств-членов ЕАЭС не требуется получения разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. При этом договор прямо предусматривает, что государства-члены ЕАЭС не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда.
Так, Армения присоединилась к Договору о ЕАЭС 2 января 2015 года. Таким образом, с этой даты граждане Армении, как и граждане других государств-членов ЕАЭС, вправе работать в любом государстве-члене ЕАЭС на одних и тех же условиях, что и граждане государства трудоустройства.

newsarmenia.ru/exclusive/20150127/43155838.html

Но обязанность работодателя сообщать о заключении и расторжении трудовых отношений в отношении этих иностранцев осталась.

Согласно ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель должен уведомить территориальный орган ФМС России о принятии на работу иностранного работника, а также о его увольнении. Срок подачи уведомления – три рабочих дня с даты заключения (расторжения) соответствующего договора.

migrant.ru/index.php/news/lenta-novostej/725-rabotodateli-obyazany-uvedomit-fms-o-prieme-na-rabotu-inostrantsev.html

Ответственность за неуведомление или несовевременное уведомление работодателя органы ФМС коллега привела выше.

Эксперт:
Что нужно будет приготовить самому мигранту из Армении?
Сергей

действующий паспорт, обязательно — заявление о приеме на работу, анкета (хотя бы формальная, кто, где работал, проживает в Армении, адреса, телефоны, образование, копия диплома (если есть), т.е. чтобы формально было понимание о данном человеке. И конечно, трудовой договор оформленный в соответствии с законодательством РФ.

Какова ответственность юридического лица в случае несоблюдения норм о трудоустройстве мигрантов?
Сергей

ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, текст вот здесь:

base.garant.ru/12125267/18/

Возможно ли минимизировать или оспорить штрафы, налагаемые на юрлицо УФМС?
Сергей

смотря в каком случае,

Источники

Использованные источники информации.

  • https://spravochnick.ru/sociologiya/migraciya_naseleniya_i_ee_vidy/
  • http://megapoisk.com/prichiny-migratsii-i-posledstvija
  • https://emigranto.ru/spravochnaya/emigraciya/opredelenie.html
  • https://o-planete.ru/naselenie/migratsiya-naseleniya.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий