Что такое градостроительный план земельного участка. Образец и формы документа, используемые в 2019 году. Какая информация в нем содержится. Для чего необходим ГПЗУ. Градостроительный план - документ выдаваемый проектировщикам на этапе начала работ по возведению объектов строительства на земельном участке.

Перечень документов

Вопросы выдачи плана регламентируются Положением ст. 46 (ч. 17) Градостроительного кодекса. Согласно ему, список необходимых бумаг различается для юридических и физических лиц. Последним собрать пакет документов гораздо проще. В него входят:

  • заявление;
  • удостоверение личности (оригинал и копия);
  • право собственности на земельный участок (оригинал и копия);
  • топографический план в разном масштабе в зависимости от размера участка;
  • копия выписки из кадастра (такая бумага заверяется нотариусом).

Выписка должна быть свежей. Она заказывается в Росреестре и стоит чуть больше 200 рублей.

Если планируется проводить работы по реконструкции, то нужно добавить к перечисленным бумагам:

  • технические паспорта уже имеющихся строений (копии);
  • договора с компаниями, обслуживающими инженерно-технические сети.

Для юридических лиц нужно подготовить:

  • заявление;
  • устав организации;
  • учредительные документы;
  • копии постановки на учет в территориальных органах ИФНС;
  • правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • кадастровую выписку (оригинал и заверенная копия);
  • правоустанавливающие бумаги на имеющиеся здания, паспорта на них и договора с обслуживающими компаниями.

Разницы между подачей бумаг ФЛ и ЮЛ не существует.

Какие нужны документы для получения плана ГПЗУ?

Для получения градостроительного плана земельного участка собирается перечень документов. Физические лица предоставляют:

  • Акт на право владения земельным участком;
  • Кадастровый паспорт;
  • Копию межевого дела;
  • Копию удостоверения личности.

Если заявитель юридическое лицо, список документов, кроме базовых бумаг, как для физических лиц, следующий:

  • Официально заверенные ксерокопии бумаг, подтверждающих право владения постройками и объектами на территории;
  • Ксерокопии актов, подтверждающих разрешение на владение недвижимостью;
  • Договора с организациями, работающими на территории (оригиналы и копии);
  • Заверенные ксерокопии регламента организации;
  • Копия свидетельства о регистрации юр. лица.

Еще может пригодиться акт согласования границ земельного участка (оформленный в 2019 году, по действующим законам).

Заявление

Форма заявлениея на получение градостроительного плана типовая. Указывается от кого и кому прошение направлено. (Ф.И.О, телефон и адрес проживания). В нем указываются данные об аграрной площади, местоположение, номер кадастра. Критерии возведения постройки, приложения. Дата и подпись заявителя

Скачать образец 

Где получить?

Градостроительный план составляется в муниципальном отделе по архитектурному строительству. Чтобы получить градплан, застройщик подает прошение (заявление). Платить за это не нужно.

Срок рассмотрения прошения на выдачу градплана составляет четыре недели с момента подачи. Схему выдают на земельные наделы в пределах города и за ним. Прежде чем направить заявление, нужно убедиться поставлен ли участок на кадастровый учет.

Содержание документа

Регламентирует форму и содержание ГПЗУ Приказ Минрегиона № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» от . Если говорить в общих чертах, то сведения, изложенные в документе, касаются ряда важных вопросов:

  • наличия/отсутствия коммуникационных систем и их расположения;
  • размещения жилого объекта согласно правил пожарной безопасности;
  • выбор местоположения строения согласно санитарно-экологических норм;
  • перспективный план застройки прилегающих территорий;
  • близость к участку объектов – природного и рукотворного происхождения, несущих жильцам потенциальную опасность;
  • этажности будущего строения и др.

Данные в ГП сгруппированы следующим образом:

  • преамбула – сведения о владельце ЗУ, номер документа, кадастровый номер;
  • чертеж участка – в дальнейшем именно по нему будут ориентироваться проектировщики при выборе места размещения объекта;
  • разрешение на застройку;
  • сведения о смежных сервитутах;
  • перечень планируемых к возведению объектов;
  • отметка о возможном присоединении к инженерным коммуникациям.

Среди перечисленных разделов больше всего вопросов вызывают сервитуты – такое слово в обычной жизни не употребляется. Термин означает ограниченное право пользования чужими вещами. В понятие «вещей» включаются и земельные участки. Поэтому крайне важно указать в ГПЗУ смежные с частным участком публичные сервитуты.

Фото 1

Законодательное регулирование вопроса

Основной документ, в котором содержатся правила и нюансы формирования градостроительного плана, представлен ст. 57.3 ГрК.

В него периодически вносятся изменения, причем последние корректировки были внесены в 2019 году ФЗ №373.

К основным данным, которые должны изучаться в законодательных актах каждым владельцем земли, относится:

  • градостроительный план не является обязательным документом для планировки территории;
  • он носит информационный характер, поэтому представлен выпиской требований и правил для использования земли;
  • в документе содержатся данные о границах территории, о зонах, которые должны использоваться по особым правилам, а также о территориях, на которых действуют публичные сервитуты;
  • содержит ГП специальный раздел, в котором указываются общие характеристики земли, причем сюда входят границы, назначение, сведения о построенных объектах, их размерах и количестве этажей, а также имеется множество другой информации, на основании которой можно определить, используется ли земля по назначению, а также учитывается отсутствие на территории самовольных построек.

Значимой информацией в ГПЗУ выступают сведения о доступности коммуникаций, о развитости инфраструктуры, транспортных развязках и других показателей, являющихся существенными для каждого человека.

Какие проблемы и ошибки могут быть при получении?

Получение градостроительного плана земельного участка – это процедура не из легких, и без привлечения знающих специалистов сделать это в 99% случаев практически невозможно. О том, где получать читайте здесь: Где получить ГПЗУ? Сколько это стоит?

При некоторой экономии своих финансов, «добывая» градостроительный план земельного участка самостоятельно, вы рискуете столкнуться с множеством проблем или совершить множество ошибок, в результате которых в выдаче плана вам просто-напросто откажут. Вот некоторые из них:

  • неверно сформирован комплект документов для получения плана;
  • информация, на основании который составляется/выдается град. план, – неверная или неполная;
  • использование данной земли не предполагается для строительства (по крайней мере, с заявленными техническими характеристиками);
  • представленные документы не соответствуют требованиям, которые к ним представляются в силу закона или других правовых актов;
  • участок не стоит на кадастровом учете (координаты границ не внесены в кадастр).
  • кадастровые границы участка не соответствуют фактическим

И это еще не все ситуации, когда затея с самостоятельным получением ГПЗУ может закончиться провалом. Время будет потеряно, процедуру нужно будет начинать заново практически с самого начала.

Именно по этим причинам есть смысл довериться специалистам компании «Геомер Групп», которые не только гарантируют стопроцентный результат, но и сделают все максимально быстро и в короткие сроки.

Для тех, кто все-таки решился получать градостроительный план земельного участка самостоятельно, на сайте имеется подробная инструкция о получении градостроительного плана земельного участка.

Внимание!!! Имейте в виду, что она написана на примере конкретной Московской области, а в каждом из регионов могут быть свои требования к пакету документов и порядку в получении ГПЗУ.

Фото 2

Определение понятий

Скачать образец и форму Градостроительного плана земельного участка, а также бланк заявления на его оформление. Градостроительный план (ГП) представляет собой проект межевания, в котором учитываются основные параметры имеющегося участка земли, на котором планируется возведение жилого строения.

Составляется документ не только перед возведением какого-либо здания, но и перед проведением процедуры реконструкции.

Основным предназначением этого документа выступает учет некоторых данных:

  • расположение других объектов относительно имеющейся территории;
  • планируемые строения рядом с землей;
  • отражаются все подведенные коммуникации.

На основании сведений, содержащихся в градостроительном плане, минимизируются риски совершения каких-либо опасных или ненужных действий. При этом дается возможность эффективно и рационально распоряжаться имеющимися земельными участками.

Строительство любого строения без предварительного формирования градостроительного плана считается существенным нарушением норм.

Он разрабатывается обязательно для участков:

  • состоящих на кадастровом учете;
  • к которым применяются правила строительства и землепользования;
  • имеющих проект планировки;
  • обладающих проектом межевания.

Именно местные органы власти должны согласовывать и утверждать данный документ.

Не применяется ГП для межевания дачных участков.

Образец Чертежа Градостроительного плана земельного участка

Документы для получения градостроительного плана

Для получения градостроительного плана участка, вам потребуется сформировать примерно следующий пакет документов:

  • Свидетельство о праве собственности;
  • Выписка из ЕГРН;
  • паспорт гражданина-заявителя;
  • так же могут потребовать топографический план (рекомендуем предоставить, т.к. поможет правильно сформировать ГПЗУ и избежать непредвиденных затрат, несоизмеримых со стоимостью плана)

Так же на сегодняшний день вместо свидельства о праве собственности предъявляют выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), без нее заявление на градплан не примут. То есть, если у Вас нет выписки, то потребуется ее заказать (срок подготовки 7-10 дней), а вот после ее получения уже можно будет подать документы на градплана.

Что представляет из себя документ? Что в нем содержится?

Градостроительный план представляет собой документ-схему, в которой указывается зона допустимого размещения жилого дома, хозяйственных и вспомогательных построек, то есть место где вы имеете право размещать ваш дом, не нарушая допустимые нормы и правила при строительстве.

Также в ГПЗУ содержится еще целый ряд данных описывающих:

  • информация о место нахождении участка;
  • данные об имеющихся сервитутах/ охранные зоны
  • сведения о разрешенном использовании земельного участка;
  • процент застройки/плотность застройки
  • допустимое количество этажей и высота здания
  • информация об имеющихся объектах строительства
  • иная информация-раздел рекомендаций

Некоторые считают, что градостроительный план – это пустая формальность и требуется лишь для того, чтобы получить разрешение на строительство. Разрешения без наличия ГПЗУ действительно никто не даст. Однако градостроительный план несет в себе реально полезную и, более того, необходимую «нагрузку».

На самом плане выбирается место размещения строящегося объекта таким образом, чтобы:

  • разместить сооружение рационально по отношению к другим постройкам;
  • соблюсти противопожарные требования, предъявляемые к строениям, зданиям и сооружениям;
  • избежать взаимодействия с опасными природными факторами (разрастающиеся овраги, разливающиеся водоемы, осыпающиеся склоны), и техногенными зонами (линии электропередач высокого напряжения, газопроводы высокого давления и др. коммуникации);
  • обеспечить возведение постройки в соответствии с принятыми местными властями проектом планировки территории (ППТ) и правилами землепользования и застройки (ПЗЗ);
  • обеспечить соблюдение норм по высоте зданий в конкретной местности.

Таким образом, понятно, что градостроительный план земельного участка документ не только не бесполезный, но и реально необходимый, т.к. без него нельзя получить разрешение на строительство и сделать другую проектную документацию.

Сколько стоит подготовка ГПЗУ в ООО «Геомер групп»?

Фото 4

Стоимость ГПЗУ зависит от размера земельного участка и вида его правообладателя. Так, услуга по подготовке и оформлению ГПЗУ для физических лиц, как правило, обходится в 3—4 раза дешевле, чем аналогичное для организаций.

Где оформлять ГПЗУ вы можете двумя способами: не только по стандартной процедуре за 30 дней в Управлении архитектуры и градостроительства, но и в ООО «Геомер Групп», что позволит сократить сроки как минимум вдвое.

Чтобы узнать точную стоимость изготовления и согласования ГПЗУ конкретно в вашем случае, лучше позвонитьпо по телефону +7(495)481-49-21, мы вас бесплатно проконсультируем и расчитаем точную цену по подготовке ГПЗУ на вашей территории и при необходимости, в дальнейшем поможем осуществить получение самого разрешения на строительство.

Правила составления

Формированием данного документа занимаются местные органы самоуправления.

Обращаться за его созданием надо в данные органы по месту расположения имеющегося участка. Допускается для этого пользоваться услугами посредника, представленного МФЦ.

Заявление на формирование документа может подаваться только правообладателями, которые представлены собственниками или официальными пользователями, землевладельцами или арендаторами, у которых имеется на руках правильно составленный арендный договор.

Местные органы для создания градостроительного плана пользуются информацией из разных источников, к которым относится:

  • бумаги территориального планирования;
  • нормативы и законодательные акты;
  • документация градостроительного зонирования;
  • сведения из кадастра и иных информационных систем и баз данных;
  • технические документы на разные участки земли.

Для получения документа владельцы земли должны подготовить специальное заявление, к которому прикладываются другие необходимые документы. В течение семи последующих дней работники администрации отправляют запросы в разные ресурсоснабжащие компании и иные государственные учреждения, что позволяет получить актуальные данные о земле. На основании них формируется градостроительный план, в который дополнительно заносится информация о возможности подключения строений на участке к разным коммуникациям или о правилах проведения реконструкции.

Полученный план считается действительным и актуальным в течение трех последующих лет. Также прекращается срок его действия при подаче заявления, на основании которого владелец земли получает разрешение на строительство какого-либо объекта на имеющейся территории.

Как только заканчивается срок в три года, то не допускается пользоваться информацией из плана для иных целей. Поэтому именно трехлетний период дается застройщику для проектирования и возведения любого объекта.

Отказ в предоставлении градостроительного плана может быть обусловлен тем, что за ним обращается лицо, не имеющее на это право, так как не выступает правообладателем земли. Также не получится сделать документ, если нет документации по перепланировке, утвержденной должным образом.

Что такое ГПЗУ?

ГПЗУ — это документ, в котором показывается площадь застройки, координаты поворотных точек границ земельного участка, и в каких зонах он располагается. Аббревиатура ГПЗУ - расшифровывается как: «Градостроительный план земельного участка». Он является разрешающим документом объектов капитального строительства.

Законным образом без этого документа не получится произвести строительство капитальных объектов, если только, не возводить самовольную постройку, которую потом, скорее всего, придется сносить.

Назначение ГПЗУ

План нужен для того чтобы:

  • Сформировать схематичный план будущего объекта;
  • Собрать подтверждения на возведение и эксплуатацию построек;
  • Оформить пределы земельного участка ( действительного или будущего).

Не имея ГПЗУ застройщик не имеет права идти к проектировщикам, так как в плане содержатся необходимые сведения для начала проекта. Имея на руках документ застройщик не только строит, но и ремонтирует, реконструирует здания. Документ детально описывает земельный участок, содержит информацию о:

  • Местоположение территории;
  • Имеющихся постройках и их обозначений;
  • Соотношения с другими наделами земли;
  • Систему электропроводных, канализационных и коммуникационных линий;
  • Номере кадастра.
  • И другие сведения о земельном участке, необходимые при строительстве

Правила составления градостроительного плана

Правила составления градостроительной схемы прописаны в 207 Приказе Минрегиона. По нормам приказа в ГПКЗУ вписывается:

  • Порядковый номер документа;
  • Сведения о заявителе;
  • Сведения о земельном наделе ( местоположение, границы, размер);
  • Информация о составителе схемы (Ф.И.О, занимаемый пост);
  • Подпись и число когда составлен документ.

Чертеж вместо плана

ГПКЗУ может быть представлен и как чертеж, то есть схематический план местности, выполненный на основе сведений из топографической съемки, там указываются:

  • Схема расположения;
  • Пределы аграрной полосы, с обозначением пограничных точек;
  • Капитальные здания (с номерами);
  • Отхождения от пределов аграрной полосы, чтобы определить место расположения будущих построек;
  • Зональные пределы расположения построек капитального строительства по схеме;
  • Зоны на полосе, где можно расположить постройки;
  • Характеристики разрешенных построек (а также сведения о сервитутах на эксплуатацию территории);
  • Сведения праве или запрете использовать территорию;
  • Критерии для зданий, строящихся на этой аграрной полосе с информацией для чего они предназначены, какого размера, где размещаются.

Градостроительный план может иметь и другие сведения о земельном участке, нужные для строительства.

Скачать образец

Процедура получения документа

ГП оформляется бесплатно и при наличии необходимых бумаг без лишних проволочек. Отвечают за выдачу ГПЗУ органы самоуправления, занимающиеся и контролирующие градостроение. Но подача документов осуществляется через МФЦ, что существенно упрощает процедуру. Она состоит из 3 этапов:

  • сбор бумаг;
  • визит в «Мои документы» (по записи или в порядке живой очереди) и сдача документов;
  • получение ГПЗУ в положенный срок.

Если собственник участка заранее записался на прием в МФЦ, то процедура не отнимет более 15 минут. Сотруднику офиса они нужны на проверку документов и заполнение расписки о их получении.

Подать бумаги на получение ГП земельных участков возможно через портал Госуслуг. Сделать это можно и на ресурсе органов местного самоуправления, отвечающих за градостроительство.

Как и где получить ГПЗУ?

Чтобы получить градостроительный план на земельный участок, вам потребуется обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) – в том населенном пункте (районе), где расположен земельный участок.

В МФЦ документы уже перенаправляются в органы местного самоуправления — это орган управления архитектуры и градостроительства.

Срок оформления градостраительного плана по стандартной процедуре через МФЦ — 30 дней. При обращении в компанию ООО «Геомер Групп» — сроки короче как минимум вдвое и с гарантией результата. Мы профессионалы своего дела, и знаем все тонкости подачи документов.

С 1 июля 2019 г. применительно ко всем выдаваемым ГПЗУ устанавливается срок действия такого документа – 3 года со дня выдачи, ч. 10 ст. 57.3 ГрадК РФ. Так же информация, указанная в градостроительных планах земельных участков, утвержденных до 1 января 2017г., может быть использована для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, строящимся, реконструируемым в границах таких земельных участков, выдачи разрешений на строительство до 1 января 2020г.

По истечении данного срока использование информации, указанной в таких градостроительных планах земельных участков, не допускается.

Вопросы и ответы

Участок 6 соток находится в составе СНТ. Новый сосед на смежном участке возводит новый дом. По СНИП расположение дома не вызывает споров, но при получении участков в СНТ был план с размеченными участками и нанесенным местоположением строений на каждом участке. Старый дом на его участке расположен в соответствии с планом вдоль проезда. Новый дом строится в глубине участка, что не соответствует плану. На наш вопрос о местоположении дома он отвечает, что у него имеется разрешение на строительство дома в данном месте.

Вопрос:

Должен ли в СНТ быть утвержденный действующий план застройки территории и насколько обязательно его соблюдение при получении разрешение на строительство в уполномоченном органе?

Эксперт:

Уважаемая Наталья!

Согласно Градостроительного кодекса РФ не требуется получения разрешения на строительство объектов на земельном участке предназначенном для садоводства.

 17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

КонсультантПлюс: примечание.
С 1 января 2019 года Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ в пункт 1 части 17 статьи 51 вносятся изменения.
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

согласно Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ

«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Статья 23. Особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, особенности строительства объектов капитального строительства

1. Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами.
2. Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства.
4. В целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества. Подготовка и утверждение проекта планировки территории в отношении территории огородничества не требуются. Установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения в границах территории огородничества осуществляются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
Статья 54. Переходные положения
25. Утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными.

подводя итог, если Вы не согласны со строительством объекта на указанной территорий можно обратится в орган местного самоуправления для контроля за нарушением порядка строительства или предоставления разрешения на строительство. Удачи Вам.

Эксперт:

Наталья!

Согласно п.4.1. СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» организация территории садоводческого объединения осуществляется в соответствии с утвержденным администрацией местного самоуправления проектом планировки территории, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории садоводческого объединения. Кстати, согласно ст.51 ГрК РФ получение разрешения на строительства садового дома не требуется. Удачи!

Эксперт:

Доброго дня!

Конечно должен!  По ст. 32  66-ФЗ от 15.04.1998 Организация и застройка территории садоводческого или дачногонекоммерческого объединения,… осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.

Подготовка и утверждение проектов планировки и межевания осуществляется по Градостроительному кодексу РФ, но до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения. 

Согласно ст. 34 66-ФЗ от 15.04.1998  возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории, а также градостроительным регламентом.

Товарищ строит с разрешением на строительство. Для его получения он должен был по 51 ст. ГрК РФ представить документы, в т.ч. СПОЗУ и ГПЗУ, который подготавливается на основании документов территориального планирования и зонирования… в т.ч. проектов планировки и межевания.

Таким образом, Вам нужно добраться до ППиМ и ответ будет очевиден.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://dmstr.ru/articles/chto-takoe-gpzu-rasshifrovka-kak-poluchit-etot-dokument-i-zachem-on-nujen/
  • https://ahrfn.com/zemelnyj-uchastok/gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka.html
  • http://terrafaq.ru/oformlenie/document/gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka.html
  • https://geomergroup.ru/article/gpzu-chto-takoe-kak-poluchit-samomu.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий