Что можно строить на землях для ведения огородничества? Какие виды строительства разрешены на участке, который расположен на сельскохозяйственных землях и чем они отличаются он находящихся в границах земель поселений. Как расширить возможности для строительства с помощью смены вида разрешенного использования. Как по новым правилам оформить строительство дома на дачном участке в 2019 году: нужно ли получать разрешение на строительство, требования к дому, какие документы собирать.

Отличия в строительстве здания для постоянного и сезонного проживания

Сводом правил СНиП 30-02-97*, регламентирующим садовые застройки, выделяется разница между садовым и жилым домом, в возможности регистрации проживания в последнем.

Садовый

Рассмотрим подробнее особенности садового дома:

  • Представляет собой жилой объект, используемый для отдыха
  • Проживание внутри него носит временный характер
  • Такое жилое строение не может разделяться на обособленные квартиры
  • Строительство возможно без получения разрешения

Садовый домик могут признать пригодным для проживания при соблюдении:

  • требований пожарной безопасности,
  • строительных норм и правил (целые перекрытия и стены, надежный фундамент, защита от талых вод),
  • санитарных требований (достаточная инсоляция, наличие теплоизоляции стен для поддержания оптимальной температуры внутри строения),
  • обеспечение инженерной инфраструктурой (отопление, освещение, водоснабжение, канализация, вентиляция).

Жилой

Жилой дом может использоваться в качестве постоянного места жительства. Регистрация там разрешается.

Начиная строительство, необходимо четко определить, будет ли строение позже оформляться как жилое. Так как стоимость переоборудования летнего дома практически соответствует строительству нового жилого объекта.

В настоящее время существует несколько проблем:

  • многие садоводческие участки не используются по прямому назначению,
  • собственники не застраивают наделы из-за больших сложностей с последующим оформлением.

Для их решения разработан закон № 217-ФЗ, который расширяет понятие садового участка, прописывается возможность строительства на нем садового либо жилого дома.

При этом ограничения по категории земель отсутствуют.

Закон вступает в действие с , после чего неоформленные дачные дома сезонного характера также признаются садовыми.

Переоформление документов на построенные объекты выполняется по желанию собственника.

К ВРИ, попадающим под действие закона, относятся 13.2 и 13.3. Таким образом, собственники наделов с таким разрешенным использованием могут осуществлять строительство садовых и жилых домов.

Приведение старого ВРИ к актуальной классификации выполняется по инициативе собственника, но не является обязательным.

Разрешение на строительство жилого дома

Специальный документ, позволяющий застройщику выполнять реконструкцию, строительство капитальных строений, называют разрешением на строительство.

На основании Градостроительного кодекса РФ (подп. 1 пункт 17) для строительства на садоводческих наделах его не требуется.

Во избежание проблем с соседями при строительстве объектов необходимо учитывать правила расположения построек от границ, дорог, других объектов по СНиПам.

Если планируется строительство объекта, впоследствии оформленного как индивидуального жилого, то собственник может получить разрешение в упрощенном порядке в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ч. 9 ст. 51).

Для этого ему необходимо обратиться в орган, уполномоченный в сфере градостроительства, и представить документы:

  • правоустанавливающего характера,
  • градостроительный план,
  • схему планировки надела с обозначенным местом строящегося объекта.

Полученное разрешение будет предоставляться в суд.

Плюсы и минусы

Принимая решение о начале застройки своего садового надела, важно понимать все его плюсы и минусы, а не действовать под влиянием тренда на собственные загородные дома.

Важно взвесить все «за» и «против», особенно если до этого не было опыта проживания в частном доме и ухода за ним.

Какие преимущества получает собственник при строительстве дома на садовой земле:

  • Участок уже имеется в собственности либо стоит значительно дешевле, чем для ИЖС.
  • Низкие платежи за пользование коммунальной инфраструктурой.
  • Отсутствие шумных соседей и автострад под окнами.
  • Собственный дом строится в соответствии с личными понятиями о красоте, включая внешнюю и внутреннюю отделку. Соблюдение строительных норм обязательно.
  • Ход и скорость строительства зависит от вашего желания и финансовых возможностей.
  • Благоприятная экологическая обстановка: чистый воздух, вода, земля, естественные звуки живой природы вокруг.

В чем основные недостатки проживания на садовом участке:

  • Строительство дома, соответствующего всем требованиям и нормам, стоит дорого.
  • Члены СНТ уплачивают немалые ежегодные взносы, которые идут на обслуживание инфраструктурных объектов.
  • Низкая транспортная доступность. Общественный транспорт за город ходит по расписанию, с большими промежутками. Это приводит к необходимости наличия собственного автомобиля для каждого члена семьи.
  • Инфраструктура плохо развита. Устранение неполадок (оборванные провода, поломка водонапорной башни) требует много времени.
  • Особенности зимнего климата с большими снежными заносами накладывает ограничения на физическую активность.
  • Обслуживание дома в зимний период холодов требует значительных усилий.
  • Регистрация в садовом домике возможна только через суд.
  • Обустройство социальной и транспортной инфраструктуры, даже для садовых поселков находящихся в черте населенного пункта, выполняется за счет собственников-садоводов. Новый закон № 217-ФЗ предусматривает программы софинансирования таких расходов, но найдутся ли на них средства в региональных бюджетах, пока не известно.

В некоторых случаях собственник может инициировать внесение изменение ВРИ своего надела. Подробнее о процедуре можно узнать в специальной статье.

Подробнее об основных отличиях садовых земель от ИЖС читайте в отдельной статье.

Нельзя строить высокий забор

Ограждение разрешается устанавливать на границе вашего участка, но его высота не должна превышать 1,5 метров. Забор не должен быть сплошным, допускается только забор в виде решетки или натянутой сетки. Каменные постройки или заборы из профнастила запрещены.

Рекомендуем к прочтению:Какие дома теперь нельзя строить на дачном участке по новому закону? Цитирование фото:

Однако, высота забора может быть установлена и местными органами управления субъектов РФ и эти нормы должны быть закреплены нормативными актами. Так же СНиП 30-02-97 разрешает устанавливать сплошные ограждения только по решению общего собрания собственников кооператива, но такой забор можно ставить исключительно со стороны общей улицы или проезда по красной линии участка. Установка глухого забора на внутренних границах участков запрещена даже если соседи дают согласие на его установку. Нарушение указанных пунктов приведет к административной ответственности.

Минимально допустимые размеры

Такой участок минимально должен иметь площадь в шесть квадратных метров. Поэтому на таких участках большие дома построить, соблюдя все законы, не удастся.

При постройке жилого здания необходимо соблюдать норы СНиП, относительно его содержимого. Отсюда можно высчитать его минимальные размеры.

Что должно быть в жилом доме:

  • Общая комната от 12 кв. м;
  • Спальня от 8 кв.м;
  • Санузел – 1,8х0,96;
  • Ширина коридора должна быть не менее 0,9 м;
  • Высота потолков минимум 2,2-2,5 м.

При этом высота здания не может превышать десяти метров. Количество этажей может быть не более трех.

Расположение строений

Правовые нормы использования садовой земли

В соответствии с современной классификацией выделяют 2 вида разрешенного использования участка, связанного с садоводством:

  • Вид 1.5 подразумевает ведение деятельности по промышленному выращиванию многолетних сельскохозяйственных культур.
  • Вид 13.2, помимо занятия сельскохозяйственной деятельностью, допускает возведение на участке хозяйственных построек и садового дома.

Таким образом, правомерно начинать строительство дома могут только собственники участков с ВРИ 13.2 «Ведение садоводства».

Важным является и категория земли: лучше, если надел располагается на территории земель населенных пунктов.

Дополнительную информацию по садовым участкам, находящимся внутри границ населенных пунктов, можно получить здесь.

Если категория земли на участке для садоводства сельскохозяйственная, то прописаться там будет очень сложно, строить там разрешено только садовый дом для отдыха.

Подробную информацию можно узнать в тематической статье.

Объекты на земельном участке

Фото 2

Право собственника на застройку своего надела закреплено Земельным кодексом РФ (ст. 40) и Гражданским кодексом РФ (ст. 263). Все постройки, которые разрешено строить и возводить на землях для садоводства, можно разделить на несколько групп.

Садовые дома

Основное отличие таких строений от жилых – сезонность использования. В них можно жить только в теплое время года, отдыхать от садовых работ. Небольшие домики могут использоваться как склад для инвентаря, урожая. Строения не отапливаются, не снабжаются коммуникациями.

Жить в таких постройках можно, но прописаться нельзя.

Исключения составляют садовые дома, построенные на садовых землях, расположенных на территории населенных пунктов, которые снабжены всеми условиями для круглогодичного проживания.

Такие объекты в судебном порядке могут быть признаны жилыми, собственнику будет разрешено зарегистрироваться в нем.

Для этого необходимо, чтобы объекты удовлетворяли требованиям:

  • Находиться в полноправной собственности гражданина, не являться предметом залога.
  • Соблюдение всех строительных норм, правил безопасности, санитарных требований (уровень санации).
  • Полное оснащение всеми коммуникациями: отопление, освещение, водоснабжение и водоотведение, канализация.

Садовые дома должны использоваться только семьей собственника, разделение их на отдельные квартиры не допускается.

Индивидуальные жилые

Дома, признаваемые жилыми, должны иметь все необходимые условия для комфортной жизни. Строение предназначается для индивидуального пользования, не делящиеся на квартиры либо блоки.

Признание дома, построенного на садоводческом наделе, жилым осуществляется в судебном порядке либо через местные органы власти.

Подробнее о строительстве жилых и садовых домов на землях для ведения садоводства читайте в этой статье. Также полезным будет материал об особенностях участков для ведения садоводства, расположенных на сельхозземлях.

Сельскохозяйственные постройки

К таким относятся строения, которые предназначены для:

  • выращивания,
  • складирования,
  • хранения

выращенного урожая.

Также, к этому виду можно отнести сооружения, возведение и предназначение которых — вспомогательная функция, для хранения необходимого инструмента или инвентаря.

При этом, материал стен и перекрытий, из которых оно состоит — не важен.

  • Теплицы – сооружения с крышей и стенами, которые используются для выращивания рассады, последующего содержания растений. Сооружения могут быть снабжены системой отопления.
  • Сараи – крытые подсобные помещения, в которых хранится различное имущество, содержится скот. В некоторых сараях обустраивают подвалы.
  • Ангары, представляющие собой быстровозводимые сооружения каркасного либо бескаркасного типа. Они могут применяться для хранения, ремонта сельскохозяйственной техники, как складские помещения.
  • Дровник – сарай, используемый для хранения дров, древесных пеллет для отопления жилых строений.

Прочие

К прочим постройкам можно отнести:

  • баню,
  • гараж,
  • уличный туалет.

Строения не используются в садоводческих целях, необходимы для комфорта собственника надела.

Где можно строить

Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.

Вопрос:
На каком участке можно строить дом?

СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:

  • земельный надел находится в границах населенного пункта;
  • есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.

Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.

Какое жилье можно строить на дачно-садоводом участке

Строить дом на дачном участке можно как жилой, так и садовый. И тот и другой вид недвижимости приспособлены для проживания. В жилом допускается проживание круглогодично, с постоянной пропиской. А вот садовый домик временное жилище на летние периоды. То есть там можно прописываться временно (по крайней мере, так сказано в законе, как будет дело на практике, покажет будущее).

В конечном счете всё упирается в град.регламент, который может допускать нахождение и жилого и садового, или только жилого, или только садового строения.

Документация для оформления

Прежде чем, приступить к планированию постройки здания на участке, необходимо убедиться в наличии всех необходимых документов. В противном случае у владельца земельного надела могут возникнуть проблемы с законодательством. То есть, необходимо иметь документы, подтверждающие собственность.

Какие документы подтверждают собственность:

  • Договор купли/продажи земельного надела;
  • Оформленное и нотариально заверенное завещание;
  • Дарственная;
  • Документация о приватизации дачи;
  • Договор об аренде или постоянном пользовании.

Также, чтобы оформить дом и зарегистрироваться в нем, необходимо получить разрешение у строительных фирм. Для этого нужно предоставить проект, составленный согласно всем правилам СНиП.

На каком участке можно строить?

Поскольку понятие «дачный участок» больше не существует, то прежде чем строить капитальное или временное строение, необходимо понимать к какому типу относится ваш участок. Сейчас все загородные участки разделяют на огороднические и садоводческие. На огородном участке никаких капитальных строений строить нельзя. На садовом участке допускается возведение построек если его территория находиться в пределах населенного пункта и регламент позволяет осуществлять установку садовых или постройку полноценных жилых домов.

Цитирование фото:

Расширение возможностей при смене ВРИ

Если собственник огороднического надела хочет построить полноценный жилой дом и оформить его, то необходимо изменить ВРИ участка.

Без регистрации права собственности на жилой дом объект считается незащищенным от посягательств третьих лиц.

Кроме того, соседи могут написать жалобу в уполномоченный орган о возведении неразрешенных построек, нецелевом применении участка.

Собственнику будут выписаны большие административные штрафы в соответствии со ст. 8.8 КоАП РФ.

Если при строительстве были нарушены нормы и требования, из-за чего создаются негативные условия для проживающих рядом граждан либо окружающей среды, то суд может обязать собственника снести построенные объекты и расчистить участок.

Для земельных участков, где предусмотрено несколько ВРИ, собственник имеет право без дополнительных согласований применять любое из них. В остальных случаях для изменения разрешенного использования необходимо обращение в местную администрацию.

После предоставления заявления и требуемого пакета документов специальной комиссией проводятся публичные слушания. По результатам заседания готовятся рекомендации по удовлетворению заявления либо отказу. Окончательное решение принимает глава местной администрации.

Практика показывает, что местные власти заинтересованы в застройке территорий, увеличении кадастровой стоимости земли. Поэтому при отсутствии острых конфликтов интересов заявления о смене ВРИ с учетом зонирования территорий удовлетворяются.

Если ВРИ изменяется с огороднического на садоводческий, дачный, ЛПХ, КФХ, то собственник может строить жилой дом с правом последующей регистрации в нем.

Что и где можно сооружать

Фото 3

Жилые дома с возможностью прописываться в них без особых проблем размещаются только лишь на участках земель поселений. Их разрешается использовать для индивидуального строительства (ИЖС) и личного подсобного хозяйства (ЛПХ). С землями сельскохозяйственного назначения все обстоит сложнее. Когда земля для ЛПХ находится за пределами поселения, то он считается полевым и строиться на нем нельзя.

На землях, отведенных под огородничество, также не разрешается строить капитальный дом, иные подобные строения.
На землях, полученных для КФХ (крестьянских фермерских хозяйств), можно возводить различные виды построек, зданий и сооружений, нужных для осуществления этой деятельности.
На садовом участке можно строить дома без оформления прописки (нюансы см. ниже), а также постройки хозяйственного (подсобного) характера. Остается выяснить, что можно строить на дачном участке.

Законодателем не воспрещается строить дом на дачном участке. Он может возводиться как жилой, так и без возможности зарегистрировать свое проживание.

Кроме этого, к постройке разрешены различные вспомогательные объекты для мелкого хозяйства.

Требования к жилпостройкам

Существуют четкие требования к постройке дома на земле для садоводства.

Для постройки:

  • Не более трех надземных этажей;
  • Не выше 20 м всего здания;
  • В состав жилья, как минимум должны входить: жилая комната, кухня (столовая), туалет, душевая комната, кладовка и пр. При этом спальная комната должна быть не менее 8 кв.м, гостиная не менее 12 кв.м, кухня не менее 6 кв.м;
  • Высота от пола до потолка в жилой комнате и кухне не менее 2,7 м (в мансардном этаже - 2,3 м);
  • Наличие естественного освещения (наличие окон) в жилой комнате и кухне;
  • Наличие систем: отопления, вентиляции, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения;
  • В жилье в отопительный период температура воздуха в гостиной должна быть не менее 20 градусов, в душевой не менее 24, в кухне и туалете не меньше 18. В садовом домике такого температурного режима не требуется. Кстати, этим и отличаются садовый и жилой дома.

Для зем.участка:

  • Общая площадь не менее 300 кв.м;
  • Отступ от стены здания до соседской межи не менее 3 м;
  • Расстояние от стены до забора, идущего параллельно улице (в том числе автомобильной дороге) – 5 м;
  • Отступ от инженерных сетей: от газопровода 2 м (низкого давления), 4 м (среднего давления), 10 м (высокого давления), от водоснабжения/водоотведения 5 м, от силовых и кабелей связи 0,6 м, от теплотрассы 2 м.

Общие моменты

Большинство дачников, начиная строительство на своем дачном участке, мало задумываются о соблюдении каких-то нормативов. И совершенно зря, поскольку в будущем это может принести массу проблем.

Строительство на дачных участках жестко регламентировано. И выстроить допускается далеко не любую постройку.

Российское законодательство дачным участком признает землю, предоставленную гражданину или приобретенную им для отдыха.

На таком участке разрешено построить жилое здание без права на регистрацию в нем или полноценный жилой дом с возможностью регистрации.

Также допускается сооружение хозяйственных построек и обустройство огорода. Так как же вести застройку на дачном участке?

Ответ находится в федеральных технических нормативах СНиП, а также правилах, учрежденных правлением ДНП или застройщиком.

В последнем случае строительство ведется согласно готовому проекту, разработанному и «под хозяина», и «под поселок». Применение же СНиПов всецело зависит от того, что именно строится.

Что нужно знать

До начала стройки на дачном участке следует разобраться с понятием земельного участка для загородного строительства и строений, какие могут сооружаться.

Земельный участок для загородного строительства это земля, предоставленная гражданину для отдыха, выращивания с/х культур или возведения жилого дома.

Если речь идет о дачном (садовом) участке, то здесь допускается построить дачный или садовый дом.

Дачным домом именуется жилой дом, предназначенный для использования с целью загородного отдыха в течение года.

То есть такое строение может полностью отвечать нормам индивидуального жилищного строительства, когда возводится капитальный одноквартирный дом для круглогодичного проживания.

Садовым домом именуется строение, используемое только в летний период, и по своей конструкции не отвечающее нормам, учрежденным для жилых домов.

Но вне зависимости от типа основного дома на участке допускается разместить хозяйственные постройки. При этом располагать их тоже нужно в соответствии с действующими правилами.

Основные нормы СР

Согласно основным нормам строительств на дачном участке разрешается взвести жилое строение, хозяйственные постройки. При этом строительство осуществляется согласно предопределенным проектам.

Если говорить об основных нормах дачного строительства, то основное значение имеют пожарные и санитарные нормативы.

Так при возведении зданий должны соблюдаться противопожарные расстояния меж домами на соседних участках. Дистанция зависит от использованных стройматериалов и их горючести.

Минимальное расстояние равно шести метрам, максимальное пятнадцати метрам. Меж строениями на одном участке расстояния противопожарные не нормируются.

Также имеет значение месторасположение дома относительно красной линии.

Расстояние должно быть не меньше пяти метров от линии улицы и не менее трех метров от линии поезда. От хозпостроек до красной линии улицы должно отступаться не меньше пяти метров.

Согласно санитарно-бытовым условиям должны соблюдаться такие расстояния до границы соседнего участка (забора):

Правовое регулирование

Строительство довольно обширно регламентировано действующим законодательством. Когда речь идет о строительстве на дачном участке, то основными считаются:

  • ФЗ № 66 от ;
  • СНиП 30-02-97;
  • СП 11-106-97.

При застройке дачного участка надлежит следовать строительным нормам и правилам. Но вместе с тем СНиПы только рекомендуют нормы.

Окончательные нормативы утверждаются местными органами самоуправления, исходя из особенностей местности региона.

Правила строительства на дачном участке

Фото 4

Нормативы строительства на дачном участке изменены с посредством ФЗ № 171 от .

Застройка должна осуществляться согласно проекту планировки территории и проекту межевания территории согласно градостроительному регламенту.

Ранее допускалось строительство в соответствии с проектом организации и застройки дачного некоммерческого объединения, теперь это недопустимо.

Подготовка документов касательно планировки и межевания территории происходит согласно нормам Градостроительного Кодекса РФ.

По ч.6 и ч.10 ст.45 ГрК РФ документы касательно планировки территории готовятся на основании документации по территориальному планированию.

При этом не допускается подготовка документации при отсутствии генерального плана поселения. Таким образом, для строительства на дачном участке необходимо получить разрешение от местных властей.

Стоит ли покупать квартиру сейчас или подождать смотрите в статье: стоит ли сейчас покупать квартиру.

Про договор ренты на квартиру с пожизненным содержанием, читайте здесь.

Это позволит не нарушить утвержденную планировку. При этом соблюдаться должны нормы строительства, не противоречащие градостроительному проекту.

Получение разрешения

Выдача разрешений на строительство частного жилья относится к прерогативе местной администрации. При этом должны соблюдаться основные положения нормативно-правовой базы.

К основным относятся нормы застройки участков, устанавливающие правила размещения объектов. Разрешение на строительство оформляется в соответствии со СП 35-101-2001 и СП 30-102-99.

В пакет необходимых к предоставлению документов входят:

  • заявление с просьбой о разрешении строительства;
  • копия паспорта заявителя;
  • документ, подтверждающий право владения землей или ее использования;
  • свидетельство о регистрации прав на недвижимость;
  • справку об отсутствии обременений на землю;
  • паспорт участка и выдержка из генплана развития территории;
  • акт об установлении границ участка с отображением красных линий;
  • проектная документация на строительство и план участка;
  • согласование со всеми необходимыми службами.

Обращение рассматривается в течение месяца и заявителю выдается разрешение, действительное в течение десяти лет или мотивированный отказ.

Какой лучше выбрать земельный участок

Перед началом строительства важно определить, насколько категория участка соответствует запланированному строительству.

Каждый вид земли имеет строго предопределенное разрешенное использование.

Так согласно ст.85 Земельного Кодекса РФ на земельных участках в составе жилых зон можно строить только жилые здания.

Для определения правового статуса участка земельного участка нужно запросить выписку об объекте в Росреестре или запросить выписку из кадастрового паспорта.

Необходимо удостовериться, что земля может использоваться под застройку. Так для постройки индивидуального дома в документах на землю должно значиться ИЖС или ЛПХ.

Можно ли строить на дачном участке дом? Жилой дом можно построить и на дачном участке, но при этом будущий статус его будет зависеть от наличия/отсутствия проекта.

Строительство по проекту позволить позднее признать дом жилым и оформить на него право собственности. Самостоятельная застройка позволит возвести дом, который так и будет числиться временной постройкой.

Что собираемся строить

Застройка дачного участка начинается с дома. Потому в первую очередь определяется его месторасположение, а уже затем осуществляется дальнейшая планировка.

Но при этом нужно учитывать рельеф местности и расположение строений на соседних участках. Хозяйственная зона планируется относительно красной линии в глубине участка.

Строения располагать желательно так, чтобы они защищали дом от господствующих ветров, но не затеняли его.

Для экономии места отдельные хозпостройки могут примыкать к дому (сарай, гараж и т.д.).

Прочие постройки целесообразно разместить вокруг хозплощадки. Но в любом случае важно соблюсти основные строительные нормативы.

Дом

Порядок застройки дачных участков регламентирован СНиП 30-02-97. Позволяется возвести жилой дом или жилое строение. При этом значение имеет статус постройки.

Если планируется возведение индивидуального жилого дома, то требования определяются СНиП 31-02-2001 и соблюдение таковых обязательно.

К даче запросы менее строгие, из основных требований только обеспечение водой. Но при этом подробно расписано размещение дачи.

Возвести дом на дачном участке можно не ближе трех метров от границы соседнего участка и в трех-пяти метров от красной линии (проезд/улица).

Обязательно соблюдение противопожарных расстояний. Важным фактором является и плотность застройки (30% участка).

Туалет

При строительстве дачи допускается отсутствие канализации, при этом в отличие от индивидуального жилого дома, на даче вместо санузла допустимо использование биотуалетов.

Допустимым считается использование надворных уборных или выгребных систем типа люфт-клозет.

Но применение выгребных устройств должно согласовываться с местными властями на стадии создания проекта.

При этом в расчет принимаются нормы по охране подземных вод и правила санитарно-эпидемиологической обстановки.

Если на дачном участке возводится обособленный туалет, то он должен располагаться на расстоянии двенадцати метров от жилого дома. При этом должно обеспечиваться устройство с местным компостированием.

Бассейн

Для обеспечения качества строительства бассейн на дачном участке следует располагать на расстоянии, равном средней высоте здания длиной более двенадцати метров.

Если длина здания с окнами менее 12 м, то дистанция до бассейна равна половине средней высоты постройки.

Когда в здании окна отсутствуют, то расстояние до бассейна равно одной трети высоты здания, но не менее трех метров.

Рядом с открытым бассейном должны отсутствовать лиственные деревья, способствующие загрязнению воды.

Параметры плит бассейна, характеристики стройматериалов определяются на основании гидростатистических расчетов. Учитывается также плотность земли и уровень подземных вод.

Заезд

На любом дачном участке не обойтись без правильно обустроенного заезда. Обустройство такового рассмотрено в СНиП 30-02-97, но только для дачного объединения в целом.

Здесь сказано, что по границе территории дачного объединения предусмотрено ограждение, но при наличии естественных границ (овраг, река) таковое может отсутствовать.

Видео: как построить дом на дачном участке

При этом сказано, что ограждение не следует заменять валами, рвами или канавами. Здесь же приведены минимальные параметры ворот и калитки.

Что касается въезда на территорию дачного участка, то расположение такового определяется по желанию самого владельца.

Но при этом не должны нарушаться нормы, касающиеся ширины проезжей части улиц и проездов. Для улиц это расстояние в семь метров, а для проездов – в три с половиной метра.

Погреб

В правилах для СНТ говорится, что погреб или подвал можно размещать под жилым домом. То есть погреб может размещаться под основной постройкой.

Но размещать погреб под хозпостройками, где содержаться скот и птица, запрещено категорически. Минимальная высота для подвала определена как два метра.

Расстояние от потолка подвала до наиболее низких выступающих его элементов не должно быть меньше одного метра шестидесяти сантиметров.

Колодец

Дачный домик может обеспечиваться водой из колодца. При этом расстояние от колодца до туалета или компостного устройства должно быть не меньше восьми метров.

При отсутствии централизованной системы водоснабжения могут использоваться автономные источники – шахтные либо мелкотрубчатые колодцы или каптажи родников.

При этом должны соблюдаться нормы СанПиН .

При присутствии местной канализации допускается обустройство ввода водопровода от колодца в дом. Причем обязательны к выполнению нормы СНиП .

Баня

При строительстве бани, душа или сауны размещать постройки надлежит не ближе восьми метров от дома. От забора надлежит отступать не меньше одного метра.

В СНиП 30-02-97 предусмотрено, что сбор и обработку стоков от бани и подобных сооружений, а также хозяйственных сточных вод надлежит осуществлять в фильтровальной траншее с гравийно-песчаной засыпкой либо в иных очистных сооружениях.

Можно сточные воды сбрасывать в наружный кювет посредством обустройства специальной канавы.

Вопросы и ответы

Вопрос в области земельного права. Купили участок в подмосковье. Категория участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного строительства - садоводство и огородничество, для коллективного огородничества.

Хотим построить на этом участке дом. Как лучше поступить?

Сейчас видим для себя два варианта:

1) Построить дои и оформить как баню или садовый домик по дачной амнистии;

2) Попытаться поменять огородничество на лпх и потом оформить как жилой дом.

Дом планируем построить площадью менее 50 кв.м. Стоит ли вообще его оформлять, если не собираемся в нем прописываться? Какие риски несет за собой неоформление?

Если все-таки нужно оформлять, то как лучше? Может есть еще варианты?

Заранее за ответ!

Эксперт:


ст.1 Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ

садовый земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);
огородный земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);

То есть, если в свидетельстве о госудавственной регистрации права или выписке из ЕГРН на земельный участок значится с правом возведения некапитального жилого строения, то можете построить садовый домик, который Вы сможете зарегистрировать по дачной амнистии по декларации.

Если же в нем значится без права возведения жилого строения, то нужно изменить вид раздешенного использования на ИЖС, ЛПХ или дачное строительство и уже после этого построить дом, который зарегистрировать.

Стоит ли вообще его оформлять, если не собираемся в нем прописываться?
Людмила

Конечно стоит, так как это предусмотрено законом, то есть любое строение на земельном участке под садоводство регистрируется.

Какие риски несет за собой неоформление?
Людмила

Обяжут оформить лет через пять-десять.

Эксперт:

Людмила.Дополню к мнению коллеги следующее: Да, для строительство дома на земельном участке " садоводство и огородничество", не требуется разрешение на строительство

ст.51 ГрК
17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
Дом планируем построить площадью менее 50 кв.м.

Если дом планируете площадью не больше чем 50кв.м тогда получите налоговую льготу на(строение) дом ежегодно, если конечно оформите дом, что я тоже советую

НК РФ Статья 407. Налоговые льготы

1. С учетом положений настоящей статьи право на налоговую льготу имеют следующие категории налогоплательщиков:
15) физические лица — в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

С Уважением

Эксперт:
Хотим построить на этом участке дом. Как лучше поступить?

Перевести земельный участок ВРИ на ЛПХ только потом строить жилой лом.

Сейчас видим для себя два варианта:
1) Построить дои и оформить как баню или садовый домик по дачной амнистии;

Меня ВРИ участка потом строим и регистрируем по дачной амнистии

2) Попытаться поменять огородничество на лпх и потом оформить как жилой дом.

Поменять построить оформить. Да.

Дом планируем построить площадью менее 50 кв.м. Стоит ли вообще его оформлять, если не собираемся в нем прописываться?

Нужно обязательно оформить и поставить на кадастровый учет о избежании признания его самовольным строением и сносе.

Какие риски несет за собой неоформление?

Так же вы обязаны платить налог на имущество и кроме того возможно признание строения самовольной постройкой и ее снос.

За использование земельного участка не по назначению

ЗК РФ, Статья 74. Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения

1. Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.
2. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.Если все-таки нужно оформлять, то как лучше? Может есть еще варианты?

Оформляйте по дачно омнисти

Эксперт:
Если все-таки нужно оформлять, то как лучше? Может есть еще варианты?

В дополнение к консультации Григорьева Руслана прилагаю разъяснения из ПС «Консультант Плюс» о том как в судебном порядке добиться регистрации в садовом доме.

Юридически значимые обстоятельства Бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих о пригодности садовых домов для проживания и о наличии возможности установить соответствующий факт в судебном порядке, возлагается на заявителя.
К числу таких обстоятельств прежде всего следует отнести обращение гражданина в орган местного самоуправления и отказ данного органа в признании дома пригодным для проживания (ст. ст. 265, 267 ГПК РФ).
Кроме того,гражданин должен доказать принадлежность ему садового дома, для чего им представляются в суд правоустанавливающие документы, свидетельство о государственной регистрации права на дом, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — ЕГРП) о зарегистрированных правах на дом.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что признать садовый дом пригодным для постоянного проживания можно, если земельный участок относится к землям населенных пунктов.
Сведения о категории земель содержатся в свидетельстве о государственной регистрации права на земельный участок и/или в кадастровом паспорте земельного участка.
Как указано в п. 4.3 Постановления Конституционного Суда, жилое строение, возведенное на садовом земельном участке, должно быть для гражданина единственно возможным местом жительства. С целью установления данного обстоятельства суду необходимо в рамках подготовки дела к судебному разбирательству предложить заявителю представить выписку из ЕГРП о его правах на все объекты недвижимости, имеющиеся у него в данном регионе.
Наиболее затратным для заявителя является представление доказательств, подтверждающих соответствие садового дома требованиям, которые предъявляются к жилым помещениям. За ориентир могут браться требования, перечисленные в разделе II Положения, прежде всего те, которые актуальны для отдельно стоящих индивидуальных жилых домов.
В силу части 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации <14> (далее — ЖК РФ), жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Для жилого дома требуется наличие не только комнат, но и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
— <14> СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 14.
Проверить, входят ли в состав садового дома, помимо комнат, помещения вспомогательного использования (кухня, санузел, коридор и т.д.), можно на основании технического или кадастрового паспорта дома. Но он не всегда может иметься у заявителя, поскольку, согласно ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» <15>, для регистрации права собственности на садовый дом, возведенный на земельном участке, который предназначен для ведения садоводства, указанные паспорта необязательны, достаточно только декларации об объекте недвижимого имущества, которая план дома не включает и заполняется самостоятельно собственником земельного участка.
— <15> СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594.
Для удовлетворения своих требований заявитель должен представить суду заключение уполномоченного органа о соответствии садового дома санитарным нормам и правилам, заключение специалиста о соответствии дома строительным и техническим нормам и правилам, фотоматериалы.
При отсутствии перечисленных доказательств суд должен выносить на обсуждение лиц, участвующих в деле, вопрос о назначении строительно-технической экспертизы и проведении ее за счет заявителя. Обнаруженные специалистом или экспертом несущественные отклонения садового дома от требований, установленных Положением (например, если высота помещений дома немного ниже, чем закреплено в п. 22 Положения; уборная или ванная в нарушение п. 24 Положения размещена над комнатой), не могут повлечь отказ в удовлетворении требования. Отсутствие в доме санузла допустимо при условии, что на садовом участке имеются соответствующие хозяйственные постройки (например, уборная, баня).
Резолютивная часть решения суда
Как показывает практика, резолютивная часть решений по гражданским делам о признании садовых домов пригодными для проживания формулируется примерно так: «Установить (признать), что садовый дом пригоден для постоянного проживания граждан в целях регистрации их по месту жительства» <16>. Такой формулировки достаточно для территориальных органов ФМС, чтобы регистрировать граждан в садовых домах по месту жительства.
— <16> См., например: Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 28 апреля 2015 г. по делу N 33-4241/2015, Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 26 ноября 2014 г. по делу N 33-10492/2014, Апелляционное определение Пермского краевого суда от 21 мая 2014 г. по делу N 33-4489 // СПС «КонсультантПлюс». Документы опубликованы не были.
Однако внекоторых случаях заявители просят указывать в решении еще и на то, что садовый дом не просто пригоден для постоянного проживания, но является жилым домом, пригодным для постоянного проживания, мотивируя это тем, что решение с такой формулировкой позволяет им в дальнейшем (помимо регистрации в садовом доме по месту жительства) внести изменения в ЕГРП в части назначения садового дома (заменить назначение «нежилое» на «жилое»).
В некоторых регионах суды признают садовые дома жилыми, пригодными для постоянного проживания <17>. Однако нам представляется, что такие решения могут противоречить утверждаемым органами местного самоуправления правилам землепользования и застройки, которые устанавливают в том числе виды разрешенного использования земельных участков в пределах границ соответствующей территориальной зоны (п. п. 8, 9 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации <18>, далее — ГрК РФ).
— <17> См., например: Апелляционное определение Самарского областного суда от 14 апреля 2015 г. по делу N 33-3929/2015, Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 10 марта 2015 г. по делу N 33-2240/2015, Определение Ленинградского областного суда от 25 февраля 2015 г. N 33-851/2015, Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 29 января 2015 г. по делу N 33-13761, Апелляционное определение Вологодского областного суда от 10 сентября 2014 г. N 33-4249/2014 // СПС «КонсультантПлюс». Документы опубликованы не были.
<18> СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 16.
В силу положений ст. 37 ГрК РФ, существуют основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласования (ч. 4 ст. 37 ГрК РФ), в отличие от условно разрешенного вида использования земельного участка, разрешение на которое предоставляется главой местной администрации после проведения публичных слушаний (ч. 6 ст. 37, ч. 8 ст. 39 ГрК РФ).
Например, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ», утвержденными решением Челябинской городской Думы от 9 октября 2012 г. N 37/13 <19>, к основным видам разрешенного использования территориальной зоны А2 (зоны коллективных садов) относятся садовые дома, летние сооружения; размещение жилых домов на земельных участках данной зоны разрешенным использованием не является.
Поэтому решение суда о признании садового дома жилым, вынесенное без учета правил землепользования и застройки, следует расценивать как превышение им своих полномочий, поскольку данное решение может привести к изменению градостроительного регламента, установленного органом местного самоуправления.
--------------------------------

<19> Вечерний Челябинск. 2012. 17 октября.
До внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципальных образований, которые включат размещение жилых домов в перечень видов разрешенного использования земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, суды вправе лишь признавать садовые дома пригодными для проживания без разрешения вопроса о том, являются ли они жилыми. Наш вывод согласуется и с новыми Правилами ЕГРП, вступившими в силу с 1 января 2015 г.: в соответствии с п. 30 в подраздел I реестра вносятся записи I-2 о нежилых зданиях, строениях (в том числе о строении с правом регистрации проживания в нем).
Таким образом, после вступления в законную силу решения суда о признании садового дома пригодным для проживания заявитель вправе обратиться в Росреестр с целью внесения в ЕГРП сведений, уточняющих наименование и/или назначение объекта недвижимости — садового дома.
Не исключено, что это позволит новому собственнику дома регистрироваться в нем с членами своей семьи по месту жительства без предварительного обращения в суд с соответствующим заявлением, как это делал предыдущий владелец дома.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/vri/vedenie-sadovodstva/kakoi-dom-mozhno-stroit
  • https://vodakanazer.ru/novosti/dom/chto-nelzya-stroit-na-zemelnom-uchastke-po-novym-zakonam.html
  • http://derevvdoma.ru/5635-kakie-doma-razresheno-stroit-na-dachnom-uchastke.html
  • https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/vri/vedenie-sadovodstva/chto-mozhno-stroit
  • http://juresovet.ru/stroitelstvo-doma-na-dachnom-uchastke/
  • https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/vri/stroitelstvo-na-zemlyah-ogorodnichestva
  • https://neuristu.ru/zemlya/razreshenie-na-stroitelstvo-doma-na-sadovom-uchastke-snt.html
  • http://jurist-protect.ru/stroitelstvo-na-dachnom-uchastke/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий